甘肃宁夏加快向西开放 打造丝路经济带物流大枢纽

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丝绸之路经济带的两个主要城市甘肃和宁夏今年将加快国际货运列车的开通。

根据2017年1月9日和1月10日甘肃和宁夏政府工作报告，这两个地方将加快国际货运列车的开放，以促进货物从全国各地出口到西部。

其中，2017年，甘肃应加快建设兰州国际货运列车主要货源和铁路枢纽节点，提升兰州、天马、嘉峪关国际货运列车运营能力。

2017年，宁夏将深化与天津港(600717，BUY)、青岛港和霍尔果斯港的合作，正常运营“中阿”国际列车，开通银川至德黑兰国际货运列车，建设便捷的陆路通道。

甘肃省社会科学院区域经济研究所所长罗哲认为，在“一带一路”建设中，甘肃需要建设交通枢纽，充分发挥渠道优势，让外部因素流入，从而促进地方经济发展。要开放，必须有一个大的空港和一个物流园区。

“一方面，通过物流设施和中转站的建设，促进甘肃物流运输发展，提高准入和拓展能力；另一方面，枢纽建设对甘肃发挥渠道建设作用至关重要。”罗哲说。

向西开放

甘肃和宁夏作为西北省份，提出要加快对外开放的步伐。

甘肃《2017年政府工作报告》指出，要推进深层次、高水平的对外开放，实现合作共赢。根据国家“西部重要门户和次区域合作战略基地”的定位，加强平台建设，创新合作机制，加快建设丝绸之路经济带甘肃黄金地段，努力打造西部开放新高地。

宁夏2017年政府工作报告也指出，要积极参与“一带一路”建设，狠抓内陆开放，拓展空发展空间。加快内陆开放型经济试验区建设，打造丝绸之路经济带战略支点，推进全面高水平开放。

加快这两个地方的开放，特别是对西部的开放，意义重大。

西北师范大学地理学院副院长白永平认为，甘肃是一个像哑铃一样狭长的城市，从东到西绵延2000多公里，就在丝绸之路的黄金地段。建设西部开放新高地的努力，也根据省情提出了新的发展战略。

“内陆省份远离海岸线，向西开放有地理条件和地理优势。西部各省应根据自己的实际情况，探索适合自己发展的道路。”白永平说道。

同时，由于甘肃和宁夏当地产业不发达，需要加快引进东部企业在当地投资。

宁夏政府工作报告指出，要加强与长三角、珠三角的合作，落实与福建、浙江、天津签署的框架协议，有序承接产业梯度转移。完善与陕西、甘蒙、青海等周边省份的合作机制，构建优势互补、良性互动的区域发展新格局。

开通国际货运列车

宁夏和甘肃对开通国际货运列车有特殊要求，以建立一个向西开放的新平台。

甘肃《2017年政府工作报告》提出加快建设兰州国际货运列车主要货源和铁路枢纽节点，提升兰州、天马、嘉峪关国际货运列车运营能力。

宁夏也提出要有效推进互联互通。深化与天津港、青岛港、霍尔果斯港等港口的合作，正常运营“中阿”国际列车，开通银川至德黑兰国际货运列车，建设便捷的陆路通道。加快推进宁夏互联网丝绸之路枢纽工程，完善跨境电子商务配套设施，畅通快速上网渠道。

此前，2015年7月22日，甘肃省陆港华东物流基地从中亚出发，将沿海地区销往中亚、俄罗斯和欧洲的货物组装到武威保税物流中心(港口)进行报关验放，并重组武威国际货运列车。

2016年1月15日，宁夏“中阿”国际货运列车在银川南站举行开通仪式。货物来自沿海地区，主要运往俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。

宁夏科技发展战略研究所研究员牛认为，借助国际货运列车，宁夏可以成为中亚等地商品的跨境电子商务之地。同时，从中国出口到中亚等地的货物可以在宁夏进行包装和标准化，然后分组发货。

《21世纪经济报道》获悉，宁夏还提出加快宁夏在线丝绸之路枢纽工程建设，完善跨境电子商务配套设施，畅通快速在线渠道。利用好重点城市航权开放政策，开通6条新的国际国内航线，共同争取相关省、自治区过境旅客144小时免签证政策，逐步将银川河东机场建成区域性枢纽机场。

甘肃也有类似的内容。甘肃《2017年政府工作报告》指出，要推进兰州、武威、天水陆港和兰州、敦煌、嘉峪关国际空港建设，努力打造丝绸之路经济带的主要运输通道和物流枢纽。

甘肃省社会科学院区域经济研究所所长罗哲认为，西北地区电子商务的发展符合大势所趋，势在必行。但是，要分阶段、分步骤推进，合理布局，防止恶性竞争。