白宫公布特朗普税收改革方案：大幅削减企业税 力度罕见

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据中国新闻网4月27日报道，当地时间26日，美国总统特朗普上任近100天之际，白宫宣布了自1986年以来最大规模的税制改革计划，将公司税大幅降至15%，并简化了个人所得税规模，以促进经济增长。这将有利于企业、中产阶级和高收入人群。

特朗普说，“这是一个非常好的计划，它将让更多的美国人重返工作岗位。”

26日下午，白宫国家经济委员会主任加里·科恩(Gary Cohen)和美国财政部长史蒂文·努钦(Steven Nuchin)出现在白宫简报室，向媒体介绍了新税制改革计划的一些原则。

根据白宫提供的信息，税收改革在很大程度上与特朗普竞选期间的计划一致，没有超出市场预期。

白宫国家经济委员会主任加里·科恩(左)和美国财政部长史蒂文·努钦(右)在昨天的媒体吹风会上说，

税制改革的具体方案:个人所得税将从7级提高到3级，公司税率将从35%降低到15%

税制改革的目标:

刺激经济增长，创造数百万个就业机会

简化复杂的税法

减轻美国家庭尤其是中产阶级家庭的税收压力

将公司税率从世界最高之一调整到世界最低之一

个人税法改革:

将个人所得税等级从七级降至三级，最高税率为35%，其次为25%，最低税率为10%(目前尚不清楚每个等级将包括哪些收入范围)

双倍的标准扣除额，也就是说，双倍的起征点。未来，一对夫妇的所得税起征点将提高到24，000美元

为有子女的家庭和家庭成员的照顾费用提供税收减免

房屋维修和慈善捐赠的税收减免

废除替代性最低税

取消遗产税

废除奥巴马医改实施的8%投资税

公司税法改革:

将公司税率从35%降至15%。

地域税收制度

美国公司在海外持有的数万亿美元将被“一次性征税”(税率尚未确定)

企业、中产阶级和高收入者受益

科恩说，美国的税收制度已经严重过时，特朗普总统一直将税收改革作为其政府的优先事项。他说，新的税制改革方案是美国自1986年以来推出的最重要的税制改革方案，也是美国历史上最大的减税方案之一。

努钦说，特朗普总统决心通过减税充分释放商业部门的能量，最大限度地实现经济增长，增加就业，扩大中产阶级的收入。

科恩说，废除遗产税将有助于私营企业和美国农民。对遗产税的分析表明，它只影响一小部分美国人。

值得注意的是，特朗普提议纳税人不应再从联邦税收表格中扣除州税和地方税。这将损害纽约州、新泽西州和加利福尼亚州等高税收地区居民的利益。

努钦说，美国将进入一个“属地”税收体系。这种制度通常不对海外企业的大部分或全部收入征税。

至于减税导致的债务激增，努钦表示，美国联邦债务在上一届政府任期内增长过快，从10万亿美元飙升至20万亿美元，这令特朗普政府感到担忧。他说，新的税制改革计划将促进经济增长，带来更多的财政收入。这一方案可以有效降低债务占国内生产总值的比例。

大多数独立分析表明，即使考虑到更高的经济增长带来的税收收入，税收改革计划也会随着时间的推移扩大预算赤字。

税收改革计划提议将公司利率从35%降至15%，但这可能意味着预算赤字的增加。根据国会联合税务委员会的数据，联邦政府的收入在十年内将因税率每降低一个百分点而减少1000亿美元，因此降低20个百分点将使政府的税收减少2万亿美元。

白宫似乎不支持边境调整税，这是一种可能增加税收的工具。

努钦说:“我们认为它目前的形式是无效的。我们将继续与他们(众议院)讨论修订计划。”

尚不清楚国会是否会出台税收法律。努钦说，他希望看到税收改革在年底前通过。他此前设定的目标是在8月份通过税收改革计划，但白宫最近退出了这一时间表。

科恩还表示，白宫希望启动与参众两院的密切合作，并推动该计划尽快由立法机构通过。他呼吁国会民主党人支持该计划。

该计划80%的内容得到了共和党议员的支持

26日，众议院议长保罗·瑞安、参议院多数党领袖、参议院财政委员会主席、众议院筹款委员会主席米奇·麦康奈尔发表联合声明，支持新的税制改革计划。声明称，对个人减税可以让美国家庭拥有更多财富。企业减税可以创造更多就业机会。所有美国人都将从中受益。

共和党众议院议长瑞安(Ryan)表示，该计划80%的内容得到了该党成员的支持。

美国众议院议长保罗·瑞安(左)和参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(右)

瑞安和麦克奈尔还表示，特朗普总统的税收改革计划是一个“指导原则”。

一些分析人士认为，新的税制改革计划可能会在美国经历一个漫长的谈判过程，计划的内容可能会多次改变。据报道，白宫正试图在今年内将新的税收改革计划变成法律。

由于该计划仅披露了一些原则，并未包含具体细节，外界无法判断减税的规模及其对美国经济和债务赤字的影响。

瑞安表示，他不认为特朗普周三宣布的税收改革计划有什么不妥。他说，国会和白宫正试图就税收改革计划达成共识。瑞安说:“他们告诉我们他们会做什么，基本上和我们想要的一样。我们认为这是进步。我们正在努力达成共识。”

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