一周快评：从严监管“高送转”

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共享自行车存款

新闻回放:莫比克存款299元，奥福、小榄99元，优柏存款298元...随着自行车共享成为城市居民生活的一部分，自行车押金的话题越来越受到社会的关注。由于各企业的采集标准不同，很难确定注册用户的准确数量。目前，没有关于共享自行车存款金额的准确统计数据。专家保守估计，存款总额约为60亿元。

点评:如何处理巨额自行车共享存款，焦点在于存款收缴行为的性质和存款池的监管责任都在暂停的空状态。有人认为，收取保证金的行为是正常质押还是变相集资，需要由金融监管部门来决定。还有一种观点认为，共用自行车是一种“一对一”的租赁方式，它已成为一种“一对多”的存款，具有金融属性，应由第三方监管。

因为共享自行车存款已经形成了相当大的资金池，企业还没有形成盈利模式，潜在的风险不容忽视。无论如何，一旦一家共享自行车公司倒闭，消费者支付的保证金将面临风险。有关部门应尽快采取措施，防止企业在经营失败后将风险转嫁给消费者。

严格监督“高交付”

新闻回放:中国证监会新闻发言人戈登3月24日表示，鉴于部分上市公司“内部人”利用“高送高转”作为掩盖减持的工具，并伴随有内幕交易、操纵市场等违法行为，他将继续坚持“合法、全面、严格”的监管原则，严格监管上市公司“高送高转”。上市公司实施股权转让，股权转让比例应与公司业绩增长相匹配，应充分披露“高股权转让”的相关信息，大股东和董事应严格披露减持方案。

点评:“送转股份”虽然属于上市公司的自治范畴，但相关监管部门一直高度重视这种“高水平送转股份”的市场炒作和违法行为。不久前，上海、深圳证券交易所发布了“高送转”信息披露指引，开展了“高送转”内幕交易联动核查，查处了一批以“高送转”为名的内幕交易或信息披露违规案件。

事实上，“股权转让”是股东权益的内部调整。上市公司的生产经营状况没有发生根本变化，每股收益因股本扩张而下降。投资者应牢固树立长期投资和理性投资的观念，不要盲目跟风“高交割、高转让”，防范投资风险。

复制消费者回扣骗局

新闻回放:最近有媒体对上海“中和乐购”平台进行了调查，发现以消费者回扣为名查处的传销再次出现。据报道，商家加入“中和乐购”实体店后，平台会将会员和消费者带到商家，商家每销售1000元的产品需要向平台支付16%的佣金。中和乐购承诺每天给积分在1000元左右的会员10%左右的佣金，会员与商家购物每天可以得到2分左右的折扣。理论上，免费购物可以在500天内实现。商户拿到积分后，可以从中和乐购取现。区域代理通过“扫街”发展更多的业务，也可以离线发展一级代理。

点评:“中和乐购”推出的这种返利模式持续运作的方式是不断吸引消费者进入购物网站消费，用后期消费者投入的资金支付前期消费者的返利，这是典型的“庞氏骗局”。当电子商务以回扣的名义带头，而没有真正的商品交易时，其实质就是采用网上传销。

业内人士认为，中和乐购与当年的万佳购物模式非常相似。2012年至2013年，浙江一佳电子商务有限公司及其“万家购物”网站因涉嫌组织和领导传销而受到调查和处罚。

(审核人:温