煤城淮北：转型从一瓶奶开始

本篇文章2308字，读完约6分钟

我们的记者王永春

也许是因为妇女节有半天假期。2017年3月8日，大批团体游客第一次被正式接纳的那一天，王津的乳品养殖基地和乳品加工厂同时走红。许多来这里观看的女同性恋者只是拒绝离开，并在繁殖基地新种植的草坪上挖出了荠菜。然而，这些游客不知道。王锦花了15年时间让市民们喝当地的鲜奶。王锦是安徽西强乳业集团有限公司的执行董事长。在过去的15年里，她把牧场规模从几十头圈养奶牛扩大到5000头“散养”奶牛，但产品仍然是“那瓶牛奶”。

王锦所在的安徽省淮北市位于黄淮平原的中心，从古黄河路出发，一直延伸到现代淮北煤炭基地，享受着中原粮仓的好处，南来北往的货运商都在这里中转仓库，奔向各地。在2002年至2012年的煤炭黄金十年期间，这座以“一煤难求”著称的城市一度进入了快速发展时期。当时，与城市同时致富的市民只是“鄙视”当地的冷牛奶。为了占领当地市场，王锦不遗余力地引进世界上最先进的乳制品加工生产线，同时她每天跟踪奶牛，从品种改良到产奶周期，并保持了15年的记录。

现在，“那块煤”的风光已经一去不复返了，但以“那瓶牛奶”为代表的新兴食品行业已经赚得足够多了。“食品工业现在已经成为这个城市的主导产业之一。我们是全省唯一的粮食经济开发区。中国几乎没有以食品经济命名的开发区。”淮北市象山区区长胡在接受记者采访时说。

走出“黑白”的陷阱

谈到淮北的“招牌”和产业结构，最好用“一黑一白”来形容:“黑”指的是煤炭，“白”指的是白酒。虽然后者的产值无法与前者相比，但品牌意识已经成为家喻户晓的名字。

然而，自2013年以来，这种“一黑一白”受到了宏观经济下滑的影响。“2013年以来，受多种叠加因素的影响，在淮北市规模以上产业中占有较大比重的煤炭等传统主导产业进行了转型升级(Aiji、净值、信息)，结构调整压力加大，产业增长率下降。幸运的是，我们的后续产业已经出现。因此，虽然它是一个典型的资源型城市，但许多经济指标并不“很难看”淮北市委书记黄晓武直言不讳地告诉记者。

据淮北市统计局统计，2016年，非煤炭行业增加值占全市规模以上行业的71.7%，煤炭及相关行业比重下降到不到三分之一。

“但客观上，淮北市经济总量小、发展慢、内生动力弱的问题依然明显，特别是受到‘三相叠加’等不确定因素的影响。与其他资源型城市一样，淮北市经济下行压力更大，可持续发展面临严峻挑战。”黄晓武分析道。

煤炭产量的突然下降曾让淮北感到压力。“资源型城市的转型是一个大命题。至少从今年上半年开始，我们的食品行业不是下降而是上升，但是食品行业周期长，投资大。现有的食品工业园区正在向两端延伸，虽然它不能把所有的东西都带走，但作为城市的主导产业之一，它的地位和作用是非同寻常的。”胡说，目前，食品工业已成为淮北市第二大主导产业，象山区已被评为全国食品工业强区。目前，粮食经济开发区有100家规模以上工业企业，产值超过200亿元，年均增长30%以上。

资源型城市转型的重要性是众所周知的，国家出台了一系列政策。然而，如何改造“八仙过海，显神通”需要根据自己的实际情况。

“小麦是我们城市乃至全国的优势资源。如何将资源优势转化为经济优势，是历届省委、省政府努力解决的难题。淮北平原是全国商品粮生产基地。确保粮食安全，提高农业经济效益，加快农业资源大省向农业经济强省的转变，已成为全省的广泛共识。淮北市食品工业的发展是历届领导的共识。”淮北向辉豫园早餐工程有限公司董事长张秀华说。

食品工业承担了城市转型的“大梁”

在遥远的黄河古道时期，水运是淮北交通史上最辉煌的历史，旅游企业集团和旅游团队在淮北过境，成为淮北平原最早的食品品牌历史节点。

然而，近代以来，特别是现代物流运输的发展，传统的水路运输变得“笨拙”而衰落。地方粮食加工和主食产业化已成为粮食生产基地的又一标志。“淮北的小麦主要是中筋小麦。根据农业部粮食及产品质量监督检验检测中心的联合研究，以黄淮海为中心的中筋小麦最适合加工传统的面制主食。同时，水稻、玉米、高粱、大豆品种多样，种植面积广，综合品质优良，为主食产品多样化奠定了基础，为主食产业提供了更多有利条件和良好机遇。”张秀华说，长期以来，以普通百姓为主的馒头和面条都是街头小贩生产的，质量和安全得不到保证。随着居民食品安全意识的增强，大型标准化主食加工企业的产品已被市场接受。

王锦承认，随着消费需求的提升和消费观念的改善，低温牛奶已经成为一个“热蛋糕”。虽然企业的竞争布局加快了中国低温牛奶市场的增长，但与常温牛奶市场不同的是，低温牛奶对运输环境有严格的要求，必须冷藏存放，同时也受到销售半径的影响。这些因素至今仍制约着中国低温牛奶市场的发展。

“我们在周边地区建立了自己的青贮玉米生产基地，确保了奶源的质量。我们的低温牛奶，Pap的鲜奶，在过去的几年里创造了一个“2小时”鲜奶的品牌，低温牛奶的销售渠道已经从以前订购牛奶的模式扩展到超市渠道。现在，我们的业务范围已经扩展到合肥和南京。产业链从种植、养殖、加工、物流到市场整合。过去，我们担心繁殖区的许多游客会带来细菌。现在，通过建立观光通道，工业旅游的问题已经得到解决。围绕旅游业，它带动了一系列产业和产品。15年来，我们一直专注于做这件事，现在已经得到了市场的认可。”王锦说。

胡告诉记者，在下一步，他们将建立一个国家食品工业基地。到2020年，开发区建成区面积将达到19.4平方公里，企业总数将超过300家，产值将达到500亿元，形成以绿色食品、生物技术和医疗保健为主导的优秀产业集群。依托中国淮北食品工业博览会和中国淮北新农批发市场，建设辐射黄淮海地区的农产品交易中心。