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博鳌亚洲论坛2017年年会近日在海南博鳌举行。年会期间,房地产监管和房价问题再次成为论坛的焦点之一。许多专家在接受《证券时报》记者采访时表示,目前,中国的房地产调控措施仍是治标不治本。如果不规范房地产的本质,可能会出现“多调整、多增长”的局面。

从房价走势来看,几位接受采访的专家显然有不同的看法。中国人民大学副校长吴晓求和齐鲁资产管理公司首席经济学家李迅雷表示,目前中国房地产市场存在大量泡沫,泡沫终将破裂,全国房价将普遍下跌。华夏新供给经济研究所首席经济学家康佳对此提出了明确的反对意见。

吴晓求表示,全球美国股市和中国房地产市场存在两个泡沫。无论从哪个角度,通过经济理论分析,都不可能得出房价这么高的结论。一个国家的房地产价格与经济发展水平和市场化程度密切相关,尤其是个人收入水平。“中国的高m2(广义货币)存量导致了房地产价格的上涨,中国的房地产市场泡沫也将破裂,没有例外,但它有一个滞后期。”

房价涨跌再成博鳌热议话题

吴晓求表示,降低房价的方法只有一个,那就是降低私人部门的杠杆。“所有私人部门房屋的杠杆率应该大大降低,这实际上是安全的。如果能做到这一点,我们的泡沫就不会破裂。如果做不到这一点,泡沫就会破裂。”

李迅雷认为,房地产泡沫将会破裂,因为决定房价的是人口流动和货币流动。具体来说,就户籍而言,目前中国的流动人口数量正在减少。据国家统计,2015年流动人口减少了500万,2016年减少了约200万。人口流动性明显减弱,人口流入减少,对房价的支撑也将减少。以2016年房价涨幅最大的两个城市合肥和厦门为例。这两个城市的人口流动性排名第二。大连的房地产正在蓬勃发展,但房价正在下跌,这意味着人口正在减少。Xi的房价没有上涨,因为它的人口在减少。

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康佳表示,中国目前通过限购、限贷、限价等行政手段调控房地产只是治标不治本,就像坐过山车在两个极端之间,人民不满,政府焦虑,所以我们必须找到一个高层次的治标和治本的方法。

“由于现在中国房地产市场的表现不健康,中央政府已经提出要健康发展。与长期机制的形成相对应,必须建立一个基本制度,这是最关键的问题。”康佳说,首先,政府应该带头制定全面合理的土地开发计划,提供可持续的土地供应。

第二个基本制度是双轨住房协调。政府应率先提供有序的供给,将中低收入阶层拖到公共租赁住房和公租房的平台上,让他们能够安居乐业,而不至于涌入低端商品房市场参与竞争。

第三个系统是投融资系统。中国在ppp项目下做了很多努力。动员政府外资金共同提供住房和宜居城市建设,通过政府影响的社会资本形成养老需求的供给,从而尽可能实现供需平衡。

第四,中国必须积极借鉴美国、欧洲、日本等许多发展中国家发展直接税建设,形成房产税、财产税或房产税的征收体系。

国家金融与发展实验室主席李阳表示,中国房地产监管的基础是价格,但他认为监管不应该把重点放在价格上。他建议,回归应该理解房地产的本质,回归应该理解其本质是人民的需要。

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