体育总局发中超限薪令 向资本乱烧钱亮黄牌

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足球在中国人当中一直是一个非常纠结的话题，这种纠结的程度近年来一直在增加。一方面，中国超级联赛已经成为世界上投资最多的职业足球联赛之一。另一方面，国家足球队始终保持着“无人能胜”的“金身”，这常常让大多数球迷为之惋惜。

那么，所有的钱都去哪了？为什么中国足球在花了这么多钱后仍然不强大？昨天(1月5日)，国家体育总局新闻发言人回答了记者的提问，这可能为广大球迷揭开中国足球的冰山一角。

国家体育总局的一位发言人昨天说，总的来说，中国足球的形势是好的。然而，在足球运动不断升温和快速发展的过程中，也存在一些引起社会关注的问题，包括大规模海外并购、俱乐部烧钱现象严重、外籍球员收入过高、忽视青少年训练、忽视长远发展等。今后，有必要规范和限制高价签约，合理限制球员的过度收入。设定俱乐部购买球员和球员工资的上限，抑制不合理投资，研究制定俱乐部超高投资比例收取足球发展基金、用于青少年训练等措施。

在这方面，广州一家中超俱乐部的相关负责人告诉《国家商报》记者，这绝对是一件好事，因为中超的“军备竞赛”越来越严重，这对任何人都没有好处。这种监管将有助于抑制市场泡沫，使市场健康发展。此外，一些分析师指出，足球和篮球领域存在阴阳合同，其中一些与球员达成私下交易，而另一些则是变相洗钱的俱乐部，高价炒作外援只是一个症状。国家体育总局应该具备加强资本外流监管的因素，在足球市场上乱烧钱是一张黄牌。

资不抵债的俱乐部将被淘汰

据《国家商报》记者不完全统计，中国首都(港股00170)已经跻身英超、西甲、意甲和法甲等世界顶级联赛。与此同时，越来越多的热钱涌入国内足球市场。在过去的几个赛季中，超级联赛已经成为世界上投资最多的职业足球联赛之一。一些著名的大牌球员和教练来到超级联赛掘金，引进外援的成本一直在上升。

2016年底，上海上港足球俱乐部宣布成功引进了奥斯卡，他是切尔西在英超联赛中的中场球员，也是巴西国脚。据了解，奥斯卡的转会费高达6100万欧元(约合4.43亿元人民币)，超过了另一名巴西外援胡尔克，创下了中国足球职业联赛历史上外援金额最高的纪录。

针对这一现象，国家体育总局发言人表示，有必要规范和限制高价签约，合理限制球员的过度收入。加强对俱乐部的财务检查和监管，设定球员购买和工资支出上限，抑制不合理投资。我们应该研究制定措施，按比例筹集足球发展资金，用于青少年训练。严厉打击签名费、阴阳合同等违法行为。违反规定并索要签约费的俱乐部、球员和经纪人将受到严肃处理。

一位资深足球内幕人士告诉《国家商业日报》，“超级联赛的混乱与这些行为有很大关系。幕后交易、阴阳合同以及经纪人俱乐部索要签名费都是需要移交给法律的问题。”对于研究足球发展基金按比例收取的建议，这位资深人士建议:“在收取款项后，由谁监管，由谁使用，我希望可以进一步加以完善和解释，以确保整个过程的透明度。”

值得一提的是，虽然投资极高，但目前中超联赛的收入并不理想。根据第三方数据公司欧迅体育2016年12月发布的一份报告，在刚刚结束的赛季中，剔除股东投资形式的收入，整个中超联赛亏损46.45亿元。

对于这种不合理的投资，国家体育总局的一位发言人表示，“对于那些严重资不抵债的俱乐部，将坚决取消职业联赛。”

行业:青年培训应从社会做起

值得注意的是，目前有一种观点认为，“外籍球员进入中国职业联赛，使本土球员成为配角。”

对此，前述资深足球业内人士告诉《国家商报》记者，“现在的中轴线是外援。从青年训练开始，优秀的球员就不会踢这些位置，因为进入职业联赛后就没有机会了。年轻球员没有位置，也没有机会参加超级联赛。”

据资料显示，中国中超球队的外援规定为“4+1”，即每场比赛的外援人数限定为4名非亚洲外援和1名亚洲外援。前述资深足球业内人士表示:“在未来的外援政策方面，只需按照亚足联的规定(3+1政策)同步即可。同时，要提高本地年轻球员的出场率，使国家队取得好成绩。”

此外，前述资深足球业内人士进一步指出，“现在(球员)一般都是从小就接受当地足球协会或俱乐部的训练，但谁能保证这些从小就被挑选出来的孩子将来会成为职业球员呢？如果淘汰率是50%，空缺少球员的原因是什么？答案来自社交足球教室或校园足球。但目前的情况是，俱乐部很难找到孩子加入球队。”

这个人说:“所以我认为青少年训练应该从社会开始，家长应该花钱让孩子踢足球，学习，像正常孩子一样生活。”如果你踢得好，你自然会被职业球队的球探喜欢，然后你会享受免费踢足球。这是正确的轨道。此外，青年运动员来自全国各地，如何解决他们的入学、户籍和升学(这也是一个需要考虑的问题)。”

目前，国内足球市场只注重短期成绩，而忽略了青少年训练和梯队建设。对此，国家体育总局发言人表示，中国足协应采取有效措施，包括加大青少年训练投入，增加梯队数量，提高质量，并在转会过程中实施联合补偿机制。

专家:高价外援炒作

除了规范足球市场，国家体育总局发布的新规定也可能带来一些“意想不到的快乐”。

广州一家中超俱乐部的相关负责人告诉《国家商报》记者，一些中超俱乐部得到了国有企业的支持，他们经常花巨资购买外援。它们是否经过了正式的国有资产审批程序，是否涉及资本外流，这些问题都值得深入探讨。它说:“超级联赛市场中主要球员的性质是不同的。有私营企业和国有企业。私营企业充满活力，决策迅速，但它们的规模通常很小。每个人都可以理解，国有企业的财务实力更强。我们只是希望市场过程能够更加标准化。你不能按常理出牌，但你必须按‘规则’出牌。”

一位未透露姓名的体育咨询专家也告诉记者:“中超联赛频繁收取外援费背后的现实是，许多外国二线球员改变了主意，可以在中超联赛中高价签约。”。除了自由市场行为造成的泡沫，俱乐部也不排除通过签署虚假合同和阴阳合同来投机球员的价值。事实上，足球和篮球有阴阳合同，其中一些与球员私下交易，而另一些则是俱乐部变相洗钱。目前，国家有意加强对资本外流的监管，这也应该是国家体育总局这次采取行动的大背景。

此外，上述来自广州某中超俱乐部的人士表示:目前，约有300至400名本土球员可以经常作为主力和准主力参与整个中超联赛和中国A队。当地高质量的参与者太少，没有人能利用他们，这是经常高价外援的根本原因之一。这一次，国家体育总局有一个培养本地运动员的长期计划，从长远来看，这当然是好的。资本对足球产业的促进作用不应该被忽视，也不应该被妖魔化。