欠息清收轻装上阵 项目贷款力促发展

本篇文章1540字，读完约4分钟

2016年初，农业发展银行大连分行党委为解决历史欠费问题做出了巨大努力。在各分行的共同努力下，大连市地方和区县财政先后通过自筹资金和粮食风险基金向农业发展银行拨付资金，用于消化历史损失和拖欠利息。截至2016年12月31日，本行累计未偿利息2086万元。除了一个县在两年内实施了还款计划外，市一级和其他区县都还清了未偿贷款利息。

2016年，根据中央政府经济工作“稳中求进、防风险”的要求，农业发展银行大连市分行党委把解决粮食政策性亏损和拖欠利息问题作为工作重点。截至年底，该行已累计10年未偿利息2086万元。

项目贷款促进发展

政策性粮食损失和利息损失一直是困扰农业发展银行大连分行经营的顽疾。由于所欠利息数额大、时间长、涉及部门多、消化主体责任不清等诸多因素的影响，一直无法得到有效解决。10年来，我行积极与地方政府相关部门协调，累计投入100多万元。但是，由于地方财力不足，消化工作没有取得有效进展。截至2015年底，尚欠利息3022万元。

2016年初，农业发展银行大连市分行党委从防范金融风险、提升发展潜力、支持地方经济健康发展的角度，着力解决历史欠账问题。本行多次召开专题会议，研究、全面梳理中央、省、市政府文件，了解相关政策，为消化拖欠利息、解决历史遗留问题提供政策依据。同时，从地区到地区、从分公司到分公司分析原因，制定收集目标和计划。本行坚持地方政府眼中“人才有位置”的理念，确立了新的工作思路，即以支持中长期项目建设为出发点，扩大贷款规模，发挥政策性银行优势，积极解决地方政府经济发展资金短缺问题，通过“贷款促收”实现“补偿增效”。

2016年初，农业发展银行与大连市政府签署战略合作协议，为“十三五”期间大连的发展提供2000亿元的信贷支持。本行以增加信贷供应、促进地方经济发展为契机，协调解决历史遗留的拖欠利息问题，提前介入地方政府贷款项目，全面做好各项工作，在贷款管理过程中提供全方位、精细化的指导服务，以“为政府着想、为政府急”的工作态度赢得了地方党政和项目公司的信任和认可。2016年，我行共批准棚户区改造、全面城镇化、县域公共基础设施等21个贷款项目，发放到大连市7个涉农县，贷款额度179.6亿元；累计投入中长期项目贷款61.4亿元，中长期贷款余额达到113.4亿元，比年初增加42.4亿元；中国农业发展重点建设基金投资9.03亿元，有效推动了地方重大项目建设进度。

还清欠款，起航

项目贷款极大地提升了农业发展银行大连分行在市、区县政府眼中的地位。世行借此机会进一步加强与各级政府的沟通。分行行长张虹带领团队和主要业务部门负责人多次走访地方政府、财政局、发改委等部门主要领导，在进行项目高端对接的同时，积极努力解决“未偿贷款付息难”问题，积极开展未偿贷款清收工作。同时，还向有关市、县、区政府提交了《关于消化国有粮食购销企业政策性粮食财务损失贷款前年度利息的请示》文件。

农业发展银行大连分行为解决政策性贷款拖欠利息问题所做的努力得到了地方政府和财政部门的高度重视。2016年3月，庄河市政府拨出第一笔300万元的财政资金，用于吸收前几年的表外利息欠款，启动了粮食金融债务欠款的收缴工作。在各分行的共同努力下，大连市地方和区县财政先后通过自筹资金和粮食风险基金向农业发展银行拨付资金，用于消化历史损失和拖欠利息。截至2016年12月31日，本行累计未偿利息2086万元。除一个县实施了两年内还贷计划外，市本级和其他区县已全部还清未偿贷款利息，辖内七个支行中有六个实现了历年粮食政策未偿利息全部结清。政策性贷款未偿利息的归集和清算优化了政策性银行的信贷资产结构，提高了经营效率，加强了银行与政府的合作，缓解了农业发展银行大连分行的后顾之忧。