从“住有所居”看中国楼市新发展趋势

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住房是民生之本，“居住和生活”可以满足人们对美好生活的向往。房地产市场的稳定和健康发展是实现所有人“安居之梦”不可或缺的。

最近召开的中央政治局会议强调，“加快住房制度改革和长效机制建设”是2018年的重点任务之一，要“力争取得显著成效”。这意味着中国将在明年的长效机制建设中迈出实质性的步伐，“住”与“住”的目标将“落地”。

房地产市场的整体稳定为加快住房制度改革赢得了一个“时间窗口”

根据国家统计局14日发布的数据，11月份房地产开发投资增速略有下降，商品房销售面积继续下降。"目前房地产市场的运行总体上是相对稳定的."国家统计局发言人毛胜勇说。

楼市整体平稳运行的背后是楼市调控力度加大之前，空-more已有100多个城市出台了限购、限贷、限价、限商、限售的“调控令”,调控范围逐渐从一二线城市扩大到一些三、四线城市。

“按市决策”的需求侧控制措施效果明显。热门城市欢迎房地产市场的集体降温。三、四线城市购房需求得到有效控制，去库存化效果明显。一些三、四线城市已经从去库存转向控制房价，投机性房地产投机已经得到遏制。

从国家统计局发布的数据来看，记者梳理了今年房价变化的轨迹。可以发现，自5月份以来，北京和上海作为房地产市场的“风向标”，房价零增长；8月，一线和二线城市的房价出现拐点，15个热点城市的新房价格在过去三年首次停止上涨；10月，10个热点城市的新建商品房价格回落至一年前的水平。

回顾这一轮调控的思路和轨迹，“限购贷”政策对投资的投机性需求进行了准确的打击，“无投机房”和“有房住”的定位为房地产市场的发展奠定了制度建设的基调和调控政策的方向。从土地供应、财务管理到住房租赁市场的发展，“四梁八柱”长效机制正在构建。

这显然向市场传递了一个信号:本轮监管的出发点是重塑住房体系，而不是简单地控制房价。调控与改革相结合，实现房地产市场长期稳定健康发展。中国社会科学院院士李阳表示，通过本轮房地产调控，房地产市场整体运行平稳，为加快住房制度改革和建立长效机制创造了条件，赢得了“时间窗口”。

供给方发挥其“租购并举”的力量，开辟新的住房模式

买房不是实现“生活”的唯一途径。然而，长期以来，住房租赁市场的“一瘸一拐”发展迫使人们涌向“木桥”买房。

“90后”郝杰已经在北京生活了4年，他一直在考虑是否用父母的积蓄在北京买房。“一旦你买了房子，你将耗尽父母一生的积蓄，背负沉重的贷款。然而，很难找到一个环境好，适合长期租赁的房子，你也会遇到各种租赁陷阱。"

为了满足不同层次的住房需求，有必要填补租房的“短板”，从供给方面增加多层次、多样化的住房供给。根据住房和城乡建设部发布的数据，中国城镇约有1.6亿人租房，占城镇常住人口的21%，其中新就业大学生和农民工是主要群体。

“住房租赁市场是住房制度改革的目标之一”。清华大学房地产研究所所长刘宏宇表示，从过去的“租购合一”到现在的“租购合一”，房屋租赁市场将在实现“住与住”方面发挥更大的作用。中国将加快建立多主体供给、多渠道保障和“租购并举”的住房制度。

目前，这种住房制度的雏形已经出现。包括广州在内的12个城市被确定为首批加快住房租赁市场发展的试点城市，其中广州明确提出出租和出售权，集体土地进入租赁市场，北京和上海探索共有产权房，厦门推出经济适用房，深圳推出住宅商品房，长期租赁房地产信托投资基金破冰，将对未来住房市场结构产生深远影响。

易居研究院智库中心研究主任严跃进表示，住房供应方面的改革也要盘活存量，通过棚改、旧社区改造、危房改造等方式，将存量不全的住房改造成居住功能更好的住房，多渠道保障宜居住房需求。

“要积极完善租赁住房制度，必须加快住房租赁立法，完善租赁住房的土地、资金和供给机制。”中国社会科学院城市与竞争研究中心主任倪鹏飞表示，住房租赁市场刚刚起步，仍存在许多困难和障碍，尤其是在顶层设计和政策法规方面。

毫不动摇地放松长效机制，加快建设

如果说房地产长效机制建设是一场大博弈，那么在中国城市化进程的背景下，发展城市群，促进人口和区域资源的合理分布和流动，是对整体博弈有深远影响的布局。

大学毕业后，刘留在厦门工作。三年后，他首付约60万元，今年年初在漳州焦美镇买了一套房子。“在厦门工作，住在角美，每天开车上班要花20多分钟。”小刘说，厦漳跨海大桥建成通车，龙海交通枢纽更加完善，基础设施建设先行，越来越多的人选择像他一样在厦门周边的一些城镇安家落户。

中国房地产协会会长刘志峰表示，中国大规模基础设施建设，特别是高速城际铁路网和通信网的建设，为大中小城市互联互通创造了条件。随着健康住宅、百年老宅和绿色住宅区的发展，周边中小城镇可以成为满足人们生活需求的宜居场所。

《中国住宅发展报告》指出，要解决房地产发展不平衡和不足的问题，关键是要加快建立符合国情、适应法律的中国住宅发展长效机制，在新时期开创“租购并举”的中国住宅新模式。为促进我国住房市场稳定、均衡、协调发展，有必要在“无投机住房”和“有房住”的定位和基调上加强调控和改革的决心。

“2017年住房制度的长期机制打开了建设的大门，预计2018年将采取实质性措施。”倪鹏飞说，要坚持调控不动摇、不放松、不休息，从财政、土地、财税等方面采取切实措施。，从而推动房地产长效机制建设迈出实质性步伐。