点验钞机新规将促行业健康发展

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我们的记者李国辉

用自动售票机买地铁票，用自动取款机存款和取款，商人收钱时用验钞机，银行在后台检查现金时用分拣机...

现金流通环节中的节点等各种现金机具，为人民币的顺利流通搭建了一座桥梁。同时，现金机具独特的假币识别能力，起到了拦截假币、净化人民币流通环境、维护金融安全的作用。

围绕货币流通，国内取款机行业已经形成了一个完整的产业链。然而，现金机具行业的管理并不完善。目前，只有少数验钞机产品作为一般工业产品实行生产许可证管理。据了解，目前生产许可证管理只是准入和认证管理，不涉及市场监管。自动售票机、自助支付机等社会商业提款机不在管理范围内，其假币识别功能的质量无法得到有效保证。

2017年7月，中国人民银行发布了《人民币取款机识别能力技术规范》的金融行业标准(以下简称“金本位”)。

机床行业目前的市场环境是什么？“金本位”的引入会给机床行业带来什么影响？机床行业面临哪些新挑战？带着这些问题，记者最近调查了一些提款机企业。许多业内人士表示，“金本位”对于机械行业和机械用户，对于维护国家金融安全具有重要意义。对于机床工具行业来说，“金本位”将起到“好钱赶坏钱”的作用，“金本位”的出台是确保行业健康发展的一件大事。

机械工业不再没有可遵循的标准

10万元人民币需要多长时间？

对于聚龙有限公司生产的现金多功能处理系统jl8000，答案是1分钟，10万元人民币的清算、鉴伪、捆绑、提分、输送转移、捆绑货币、atm塑料包装等工作可在1分钟内完成。

可以看出，提款机行业是一个高科技行业。与当前热门的金融技术不同，提款机更注重与假币识别相关的磁性和光学原理。

“但总的来说，目前提款机行业的进入门槛并不高。没有研发能力、车间式生产和委托销售维护的企业可以轻松进入金融机械行业，使用低质量的产品和较低的价格。扰乱市场，行业产能严重过剩。”沈阳信达金融设备有限公司副总经理安永关表示，2016年，行业竞争越来越激烈，机具价格战导致验钞机、分拣机、自动取款机等金融机具的市场价格接近甚至低于成本线。

安永关表示，“金本位”可以完全覆盖所有类型的提款机，使分拣机和自动取款机等产品不再没有标准可循。

据悉，从2018年起，中国人民银行将依据《人民币点钞机识别能力技术规范》，依托点钞机识别能力检测，加强事后监管，建立点钞机管理机制。届时，人民币点钞机识别能力测试中心将全面开展点钞机识别能力测试，机器企业生产的每台点钞机都将被送去检验。

专业的测试证明是执行和测试中“金标准”标准化和定量检测的试金石。据了解，测试证明由中国人民银行统一组织和制作。安永认为，这保证了测试样本的一致性，避免了不同测试机构因测试样本不一致而对企业造成的不利影响。

今后，中国人民银行将通过官方网站向全社会公布合格的现金机具清单，引导公众、机构和银行业金融机构选择合格的现金机具。

巨龙股份有限公司首席执行官冯永轩表示，“金本位”的发布，可以规范和规范中国人民银行、银行业金融机构和第三方现金处理机构对人民币的认证，有利于更科学地评估现金机具的认证能力，规范现金机具的使用要求，引导公众更好地选择现金机具。

高标准引领行业发展方向

“金标准”的发布对机床企业来说既是挑战，也是机遇。中国人民银行货币与金银局相关负责人表示，挑战在于早期阶段没有可遵循的标准。新标准出台后，原有设备能否满足要求，对企业来说是一个挑战；机会在于人民币现金机具可以告别原来的低价竞争局面，充分展示自己的技术实力，参与健康的市场竞争。

“金本位”正式实施后，中国人民银行将对金融机构使用的设备进行日常监管和抽查。安永表示，这有利于规范现金机具的使用要求，要求机具制造商不断提升技术水平，提高机具的可靠性。这将给强调技术、重信誉的行业骨干企业带来新的机遇，引领行业健康发展。

冯永轩还表示，“金标”测试样本中存在18个虚假识别点，这就要求机器工具在高速运行时提取大量信息并进行计算，这对R&D和生产企业提出了更高的要求。

“这对促进机械行业的健康发展有很好的作用，同时可以为公众使用人民币现金机械和企业生产现金机械提供指导。这将对提高我国的防伪货币水平，保障货币流通秩序和国家金融安全发挥重要作用。”

安永关表示，“金本位”的实施将促进机械行业优胜劣汰，减少甚至消除劣质产品对市场的影响，引导商业银行和机械企业重视技术和质量，为人民币在流通领域的安全提供更加可靠的保障。他建议，机床工具企业应进一步加大产品的技术投入，结合人民币的防伪特征进行防伪，快速、前瞻性地提高金标产品的识别能力，既要达到“金标”，又要超越“金标”，充分实现企业价值和产品核心竞争力。

对于库存机具，上述负责人表示，将设立一个过渡期，使企业能够平稳过渡，逐步达到新标准的要求。从2018年1月1日起，增量机器和工具必须符合新标准。