“减负百条”为企业卸包袱

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南长江中药谷鸟瞰。

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江西CRRC常可轨道车辆有限公司生产的地铁列车交付使用。

朱文照片

工作人员正在检查西气东输江西段的天然气操作设备。

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九江港集装箱码头。

严

汉腾汽车生产线位于上饶经济开发区。

林俊的照片

玉山县文成镇洪家村的村民戴晓晓正在制作led吊灯，准备销往海外。

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降低成本的“一个企业，一个政策”

天然气显然比水煤气贵，每平方米陶瓷燃料的价格直接从3元涨到3.5元。你想改变它吗？

近年来，建筑陶瓷行业的竞争异常激烈，许多企业被淘汰。作为江西最大的建筑陶瓷制造商，和美陶瓷总经理石少刚并不担心天然气的价格。

原来，江西天然气股份有限公司、江西华刚天然气股份有限公司和江西鹤煤陶瓷股份有限公司去年在江西达成了第一个“一企一策”的供用气三方协议。和美陶瓷在保证协议用气量的基础上享受最佳价格，并享受阶梯定价的特殊援助政策。

由于江西省“降本增效”的扶持政策，鹤煤陶瓷产品的燃料成本明显下降，产品综合优良率由92%上升并稳定在95.5%。2016年，由于天然气价格优惠下调，鹤煤陶瓷受益近4000万元。

“使用天然气不仅可以减少废气排放，还可以保证企业的转型升级。”石少刚介绍，企业将通过实施分布式能源技术改造，提高能源综合利用效率30%，进一步降低能源成本。

抓住改革的“牛鼻子”

只有企业管理具有竞争力，区域发展才能是动态的。

江西省抓住推进供给侧结构改革的“牛鼻子”，降低企业成本，优化发展环境，出台100项措施帮助企业“轻装上阵”。

为降低企业杠杆率，中国工商银行(601398)和中国农业银行先后与江西省高速公路集团签订了200亿元的债转股合作协议，预计将有助于企业资产负债率降低7.55个百分点。同时，为降低地方政府债务水平，江西加强了政府债务管理，地方政府债券由银行机构承销，利率在4%以下。

简化审批率接近60%

江西在落实国家减轻企业负担政策的同时，建立了企业重大问题省级协调机制，扩大了企业帮助客户平台在线解决问题的覆盖面，并在企业物流、电费和价格等方面出台了21项具体措施。今年上半年，江西开展相对集中行政许可权改革试点，推进“一址多照”、“集群登记”，启动企业投资项目试点项目承诺制。行政审批和中介服务分别减少58%和68%。

此外，江西继续推进供应方面的结构性改革:关闭“带钢”产能542万吨，彻底淘汰“带钢”企业；加快煤炭减容工作。今年上半年，20个煤矿关闭，生产能力为115万吨，完成了75.2%的年生产能力撤出任务；通过资产重组、产权转让、关闭和破产等方式处置了370家“僵尸企业”。

《人民日报》(2017年8月23日，第14版)