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有市场的企业可以在竞争中脱颖而出,而没有盈利能力的企业自然可以倒闭,这样就可以彻底减少“僵尸企业”的生存空

日前,来自广东的消息称,104起破产和强制清算“僵尸企业”的案件被集体裁定并受理。根据最高人民法院收到的数据,去年中国新受理的破产案件数量比2015年增加了53.8%。司法处置的集中力度意味着“僵尸企业”的清理进入了一个新的阶段。

亏损企业被称为“僵尸”的原因是,它们因为僵硬而死亡,没有核心业务还在运行。与此同时,企业债务在上升而不是下降,杠杆率仍然很高,这完全取决于政府或金融机构的持续输血。目前,各级政府和机构都在不遗余力地对付“僵尸企业”,但仍有一些地方政府出于各种考虑,想方设法延长它们的寿命。正是市场之外的因素使“僵尸企业”没有破产、清算或重组,陷入“不能死,不能活好”的尴尬境地。

人民时评:盘活“僵尸企业”中的金融资源

一项研究调查分析了上市公司中的78家“僵尸企业”,发现这些企业在2014年之前丧失了继续经营能力的债务总额没有下降,而是从2010年的0.25万亿元上升到2016年的1.09万亿元。低效的“僵尸企业”长期占用大量的土地、资本和劳动力等社会资源,使得企业之间的债权债务关系处于僵持、待定和暂停状态,社会资源的流通和增值被中断。然而,一些真正健康的企业很难获得资金支持,只能继续挨饿,它们的创新、发展和创造就业的能力将受到不同程度的限制。

人民时评:盘活“僵尸企业”中的金融资源

核心经济资源的配置效率决定了一个国家的整体经济活力。为推进供给侧结构改革,提高金融服务实体经济的效率和水平,有必要释放“僵尸企业”的错配金融资源。目前,我国总负债率不低,新增金融贷款是极其宝贵的资源,应该得到妥善利用。中央政治局会议明确提出,要彻底整顿金融秩序,加强金融监管和协调,提高金融服务实体经济的效率和水平。对于清算后的“僵尸企业”,要坚决通过债务清理重组、现有资产评估、推进资产证券化等方式盘活“僵尸企业”现有贷款。

人民时评:盘活“僵尸企业”中的金融资源

随着越来越多的“僵尸企业”被清理,我们需要注意如何确保振兴后的贷款用在最前沿。行政手段可以关闭“僵尸企业”,但更重要的是要停止处处给企业输血的做法。各地要以此为契机,转变经济管理方式,充分发挥政府的作用,不干预就不干预,但管理不能落后,为企业创造一个公平宽松的发展环境;另外,我们要尽快跟上自我改革的步伐,让市场真正在资源配置中发挥决定性作用,释放出来的资源能够随着市场需求自动流入“企业池”。如果我们不能完成这一根本性的变革,很可能会导致穿新鞋走老路,“僵尸企业”的制度性问题依然存在。

人民时评:盘活“僵尸企业”中的金融资源

不仅政府部门,金融机构也应及时调整信贷模式和结构。在方式上,发展了更多的直接融资,降低了中长期贷款的比重,更多的贷款以一年期短期融资的形式发放给企业。从结构上看,产能过剩行业、地方融资平台、房地产等行业的信贷供给将减少,更多释放出来的金融资源将投向国家支持的产业,如高科技、智能制造、新兴业态等,以及高效率、新动能、新动力、新商业模式等领域,以发挥资本在资源配置中的导向作用,提高资本使用效率,减少无效供给。

人民时评:盘活“僵尸企业”中的金融资源

近两年来,中央政府对“僵尸企业”采取了坚定的态度,不仅推动各地摆脱了一些拖累企业发展的历史包袱,也使人们深刻认识到市场机制不完善的危害。在谈到“僵尸企业”时,中央政府明确提出“多利用市场机制,实现优胜劣汰”。归根结底,“僵尸企业”的退出最终将让市场拥有最终发言权,而不是依靠政府来决定谁“活”谁“死”。有市场的企业可以在竞争中脱颖而出,没有盈利能力的企业可以自然倒闭,这样就可以彻底减少“僵尸企业”的生存空。

人民时评:盘活“僵尸企业”中的金融资源

人民日报(2017年8月22日05版)

标题:人民时评:盘活“僵尸企业”中的金融资源

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