97.01%！发改委用新方法测算出中国价格市场化程度

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凤凰财经新闻最近五年中国价格市场化的估计结果为:2012年94.33%，2013年94.68%，2014年95.16%，2015年96.45%，2016年97.01%。

7月26日，NDRC召开了关于输配电价格改革和价格市场化测度的新闻发布会，揭示了近年来我国价格市场化的变化。

国家发展和改革委员会发言人孟伟表示，十八大以来，根据党中央、国务院的决策部署，价格市场化改革步伐明显加快，一系列重要商品和服务价格放开和市场化，中央和地方政府定价目录修订，政府定价范围大幅缩小。

同时，为了准确评价价格改革的效果，客观反映我国经济的市场化程度，在原有计算方法的基础上提出了新的计算方法。

国家发展和改革委员会价格司副司长彭绍宗表示，此次测算采用的新方法不同于2008年以前的旧方法:以国民经济各行业总产值为分母，以各行业政府管理价格的所有商品和服务的产值为分子，计算政府管理价格的比重，进而得出价格市场化程度。

与旧方法相比，新方法的主要优点如下:第一，实现了全覆盖。旧的计算方法只覆盖第一、第二产业的商品领域，而新的方法包括第三产业的服务业，从而实现了全覆盖。第二，准确性更高。旧方法针对三个环节:农产品采购(000061)、销售产品零售和生产资料交付。数量和价格等指标来自不同的渠道和口径。现在新方法是针对行业的，以产值为主要指标，大部分数据来自统计部门，保证了计算的准确性和可持续性。

彭绍宗说，新方法涵盖所有商品和服务，而旧方法只涵盖商品，不包括服务。也就是说，如果新的计算方法只计算第一、第二产业的商品领域，而服务业不在计算范围内，那么2012年至2016年的五年价格市场化程度的结果将远远高于2008年旧方法的计算结果。

根据计算结果，中国近五年的价格市场化计算结果为:2012年94.33%，2013年94.68%，2014年95.16%，2015年96.45%，2016年分别超过97%和97.01%。换句话说，2016年政府管理价格的比例不到3%，比2012年低2.68个百分点。

从不同领域来看，随着2015年烟叶收购价格的放开，中国农产品的价格已经全部由市场决定，也就是说，第一产业的价格市场化已经达到100%。2016年，第二产业价格市场化程度为97.37%，比2012年高1.77个百分点。由于公用事业和公益服务领域政府价格管理略多，2016年第三产业价格市场化程度为95.90%，但比2012年提高了5.4个百分点，增幅最大。主要原因是近年来服务业价格改革取得显著进展，电信资费、部分交通运输、邮政服务和建设项目等一系列服务价格相继放开。