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2019年世界制造业大会20日在安徽合肥举行。记者从会上了解到,中国制造业创新能力明显增强,专利申请和授权数量明显增加。2019年,中国首次跻身全球制造业创新指数前15名。然而,应该注意的是,需要在跨行业和领域的关键共同技术问题上取得进一步突破。

记者了解到,许多部委正在加紧部署新政策,包括加快集成电路、信息光电子和智能传感器领域创新中心的布局和建设,引导金融机构加大对先进制造业和高科技制造业的支持。上海、安徽、江苏等地也在加快出台政策法规,重点部署高端制造、智能制造、电子信息、新材料等。,竞相打造制造业创新发展的高地。更多支持制造业创新的政策预计将加速出台。

中央政府的政策是创造一个新的制造业创新高地

推进创新政策,加快落地

中国制造业创新能力明显增强。2019年世界制造业大会期间发布的全球制造业创新指数白皮书显示,中国首次跻身2019年全球制造业创新指数前15名。自2005年以来,中国装备制造业专利申请进入快速增长期,申请量在过去14年保持了较高的增长率,显示出计算机装备制造和电力制造的高创新水平。

记者从会上了解到,今年大会签约项目金额将超过7000亿元,其中制造业项目占80%以上,设备制造、智能终端、信息技术、新能源等创新驱动力强的新兴产业项目成为重点。

工业和信息化部副部长王志军在会上表示,新一轮科技革命和产业转型正在蓬勃发展,新一代信息技术与制造业深度融合,智能制造推动制造业的产业模式和企业形态发生深刻变化,技术融合的广度和深度大大拓展。大型复杂产品的设计和制造能力已经成为制造业竞争的制高点,创新正迎来前所未有的新途径,这将为制造业实现更高质量的发展提供强大的驱动力。

中央政府的政策是创造一个新的制造业创新高地

但该行业也指出,中国制造业“大而不强”的问题依然存在,关键核心技术和高端设备高度依赖国外;企业创新能力薄弱,科技与经济“双皮”现象更加突出。鉴于这种情况,中国正在加快完善制造业创新体系。截至今年7月,有关部门已新批准建设4个国家级制造创新中心,包括智能网络化汽车、轨道交通设备、农业机械设备和先进功能纤维。共有13个国家制造创新中心获得批准,107个省级制造创新中心已经确定。

中央政府的政策是创造一个新的制造业创新高地

值得注意的是,支持制造业创新和发展的新政策有望加快实施。记者从多方面了解到,工业和信息化部将加快集成电路、信息光电子和智能传感器领域的创新中心建设,促进创新成果的商业化和产业化。加强产业基础能力建设,搭建共性技术研发平台,加快5G等新基础设施建设,提升产业链现代化水平。同时,进一步强化企业技术创新主体地位,完善以需求为导向和以企业为导向的产学研一体化创新机制,促进大、中、小企业协调发展。

中央政府的政策是创造一个新的制造业创新高地

在金融支持方面,中国人民银行最近指出,将支持制造业的高质量发展。引导金融机构实施差异化信贷政策,加大对先进制造业和高技术制造业的支持力度,稳步收回产能过剩地区的贷款。值得注意的是,中国人民银行表示,在2019年第一季度的评估中,制造业中长期贷款和信用贷款已纳入评估。

在许多地方规划“制造强省”的规则

在中央层面,许多地方在加快出台支持制造业创新发展的新政策的同时,也在加快相关政策规则的规划,竞相打造制造业创新发展高地。

安徽省最近发布了《2019年支持制造业强省建设若干政策实施细则》。记者在会上了解到,安徽将充分发挥长三角一体化发展和中部崛起的优势,加大在电子信息、新能源汽车、工业机器人、人工智能等领域的力度,通过创新实现转型升级,通过技术创新和产业创新推动产业链向中高端发展。

上海的相关政策是突出其独特的金融优势,推动5G、工业互联网、人工智能等新一代技术与实体经济的进一步融合,推动集成电路、高端设备、新材料、新能源汽车等重点产业战略性新优势的形成;坚持产业与金融相结合,充分利用金融资源集聚和产业优势,优化融资结构,为制造业发展提供更优质、更高效的资本市场服务。

中央政府的政策是创造一个新的制造业创新高地

另一方面,江苏从产业与科技合作入手,提出以新一代信息技术、高端装备制造、信息材料等领域为重点,承担国家重大科技项目,联合开展关键技术研究,发挥苏南国家自主创新示范区的引领作用,打造具有全球竞争力的产业创新高地。

“一方面,制造业应抓住数字化转型的历史机遇,不断创新数字技术和日益丰富的数据元素,推动经济社会发展到新的形式。另一方面,各地要结合产业优势建设创新中心,核心任务是开放技术创新链,弥补应用研究和商业化等关键环节的不足。”国务院发展研究中心企业研究所所长兼研究员马军表示。

促进企业成为创新主体

与会专家认为,创新是制造业高质量发展的关键,因此要把创新放在制造业整体发展的核心位置,不断提高供应体系的质量和效率。

国家制造业强国战略咨询委员会副主任魏建国认为,中国要成为制造业强国,应该采取三个步骤:第一步是提升产业技术能力,提升产业链水平;第二步是依托城市群建设,加快高端制造业的发展和布局;第三步是充分发挥现有技术创新优势,将大数据、云计算等先进技术与制造业强国的大方向相结合,构建数字经济的制造业、产业链、供应链和价值链。

中央政府的政策是创造一个新的制造业创新高地

“中国在核心基础部件、关键基础材料和新兴基础材料方面的不足相当突出。其中一个重要原因是企业技术创新能力不强,尚未成为技术创新的主体。”中国工程院院士陈认为,要使企业真正成为技术创新的主体,促进科技与经济的深度融合,必须从创新政策环境、制度建设和人才培养三个方面共同努力。

此外,还建议完善绩效考核体系,提高国有企业技术创新的积极性,依托大型企业组建重大技术装备创新研究机构,解决重大装备不足问题。同时,进一步改革和完善科技创新评价体系,加大对中小企业技术创新和专业发展的支持力度,支持中小企业研发“专业创新”产品,进一步拓展中小企业信贷业务,充分发挥中小企业在制造业技术创新中的生力军作用。(郭谦、张默、程式华、王敖娜)

中央政府的政策是创造一个新的制造业创新高地

责任:张静文

标题:中央政府的政策是创造一个新的制造业创新高地

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