加强监管协调 警惕过度金融化

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几天前，许多专家在“2017中国发展论坛年会”上表示，中国存在过度金融化的迹象和趋势。在加大金融创新力度支持实体经济发展的同时，要完善金融监管，完善监管体系，通过“治弱”加强监管协调。此外，在加大创新力度的同时，银行业应建立有效的风险评估机制、风险控制机制、风险分担机制、风险隔离机制和投资退出机制。

中国保监会副主席陈文辉表示，目前中国金融业有六大风险值得关注:一是脱离实际的风险；二是金融业偏离主营业务的风险；第三，公司治理失败的风险；第四，激进操作的风险；第五是资产和负债不匹配的风险。最近，有一些资产管理产品的资金池，隐藏着巨大的风险；第六，流动性风险。

“从中国银行(601988，BUY)(香港股票03988)的资产负债表来看，与全球银行业相比，这些指标在业务规模、业务质量、营业利润、拨备覆盖率和资本充足率方面都非常健康。仍然非常好，没有系统性和区域性风险的基础。”中国工商银行(601398，BUY)(港股01398)董事长易会满表示，从金融风险的角度来看，我们应该关注过度金融化的问题。在全国范围内，都有过度金融化的迹象和趋势。

易会满指出，过度金融化的趋势主要表现在四个方面:一是金融在gdp中的比重迅速上升；第二，社会上出现了一种抢金融的现象，各种新金融、准金融、准金融遍地开花，形式多样；第三，一些金融机构有内部流通，这是不现实的，尤其是在同业、财富管理、资产管理和票据方面。杠杆率过高，链条过长，关联过于复杂，导致整个资产负债表畸形；第四，一些实体片面强调生产能力的结合。

陈文辉表示，要有效防范和控制金融业面临的风险，有一个总的要求，那就是加强和改善监管。为了防范和控制金融风险，监管当局责无旁贷，首当其冲。要通过“治弱”来完善监管体系，加强监管协调，实施严厉处罚，使监管部门长出“虎牙”，真正负起责任，违法违规者必须付出沉重的代价。

银监会副主席王肇星表示，为更好地支持中国发挥金融杠杆在创新驱动战略中的作用，充分发挥银行的作用，银监会决定在5个省、自治区选择10家银行开展投贷联动试点，将股权投资与银行贷款融资挂钩。

“在这个过程中，我们也非常重视让银行不仅加大对创新的支持力度，还要更好地防范可能出现的金融风险。”王肇星强调，首先要建立有效的风险评估机制。对投资与贷款挂钩、创新与创业的全过程进行科学有效的风险评估。其次，要建立有效的风险控制机制，如何有效防范可能出现的风险。第三，要建立风险分担机制，如何补偿和分担风险和损失。第四，建立风险隔离机制，有效隔离股权投资失败和银行作为投资者和存款者的传统业务风险。最后，建立更有效的投资退出机制，确保银行在支持创新的全过程中的安全，保护存款人的安全，维护银行体系的安全。