5位政协委员话民生谈热点理思路献方案

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3月9日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议举行了最后一次记者招待会。在这次以“保障和改善民生”为主题的新闻发布会上，黄洁夫、王文彪、徐家印、胡晓义、李彦宏回答了8个问题，“养老”、“扶贫”出人意料地成为焦点。

衰老不是灾难

“众所周知，中国已经成为一个强大的经济体。相比之下，中国在社会保障方面的成就并不那么广为人知。然而，这些成就并不逊色于他们的经济成就。当我们报道全球社会保障扩张的进展时，很大一部分归功于中国。在过去的30年里，全球极端贫困人口减少的72%都归功于中国。”在新闻发布会上，中国社会保险学会会长、原人力资源和社会保障部副部长胡晓义委员宣读了中国政府荣获2016年度全球社会保障杰出贡献奖的获奖致辞。

胡晓义强调:“老龄化问题影响着中国社会每个家庭的神经。然而，老龄化是社会发展和进步的标志之一，而不是洪水猛兽。”特别是在我国养老保险基金运行总体稳定的时刻，老龄化并不是一个祸害。

根据人力资源和社会保障部的数据，2016年，中国城镇职工基本养老保险基金总收入为2.84万亿元，总支出为2.58万亿元，当期余额超过2600亿元，累计余额为3.67万亿元，可保证支付17个月。然而，胡晓义并不承认中国养老基金存在两个结构性矛盾。一是养老基金的地区分布横向不平衡，部分地区存在当期支付缺口；二是老龄化纵向加剧，未来养老基金支付压力可能加大。

每个人都特别关心老年保健。一方面，来自基本养老保险基金支付能力的不确定性；另一方面，它来自养老服务的不确定性。

今年的政府工作报告特别提到需要发展新的消费，如医疗保健和护理相结合。原卫生部副部长黄洁夫委员也通过调查得出了同样的结论:“医疗与护理相结合的老年护理服务业发展很大。”

在调查中，黄洁夫发现，中国一些养老机构的口号是“为天下儿女尽孝，为各级政府分忧”。他建议还应加上“对国家经济发展作出贡献。”由于发展了以家庭为基础的老年人护理、以社区为基础的老年人护理和老年人医疗机构等医疗和护理服务的结合，因此需要护理人员、康复教师、医生和护士，这对增加就业从而刺激经济非常重要。”

“事实上，科技在养老服务中也能做很多事情。”例如，百度董事长兼首席执行官李彦宏说:“我们可以成为一个同伴机器人，像讲笑话和问天气这样的一般需求现在可以完成了。”

为了摆脱贫困，我们必须搞好工业

记者会的另一个焦点是扶贫，特别是民营企业在扶贫中发挥的巨大作用。

关注生态扶贫30年，伊利资源集团董事长王文彪总结道:“要在生态脆弱地区开展精准扶贫，必须解决好绿化问题和致富问题；必须解决他们的生存问题和生态问题；既要解决他们的工业问题，又要减轻他们的贫困。只有这样，减贫才能稳定，才能站起来，才能不回到贫困状态，才能持久。”

目前，中国4000多万贫困人口主要集中在西部荒漠化等生态脆弱地区，只有西部沙漠地区的贫困人口占全国的三分之一。可以说，生态扶贫应该是中国战胜贫困的“最后一英里”和最难的“硬骨头”。

伊利资源集团的库布齐模式无疑是生态扶贫的名片。依托伊利资源集团的生态业务，重点发展生态修复、生态健康、生态农牧业、生态旅游、生态光能和生态产业六位一体的沙漠绿洲经济产业。库布齐沙漠过去没有植被、道路、医疗、通讯和教育，现在有一片6000多平方公里的绿洲；沙尘天气减少了95%，降雨量增加了6倍，生物种类增加了10倍。天鹅、野兔、胡杨等100多种已灭绝多年的野生动植物又回到了沙漠，把一度被称为“死亡之海”的内蒙古库布齐沙漠变成了一片经济绿洲。生态工业的发展帮助10万沙区人民致富，帮助地处沙漠腹地的鄂尔多斯杭锦旗摘下了国家贫困县的帽子。

王文彪说:“库布齐模式是致富与绿色的结合，是企业发展与生态治理的结合，是生态与产业的结合。”目前，我们已将这三个组合出口到西部几大沙漠，并取得了良好的效果。”

在“千企扶千村”行动中，民营企业的作用不可低估。恒大集团董事局主席许家印成员向记者讲述了自己的“扶贫经验”:“扶贫需要‘输血’，更需要‘造血’，需要立竿见影，需要长远眼光。因此，工业扶贫非常重要。没有工业的支持，就地扶贫容易返贫，搬迁扶贫容易搬迁但不稳定。只有依靠发展工业，把穷人的土地和劳动转化为家庭收入，才能实现扶贫。”

因此，在对贵州省毕节市大方县的对口帮扶过程中，恒大集团30亿元的帮扶资金有一半用于工业扶贫。那么，我们怎样才能做好扶贫工作呢？“总之，成立合作社，因地制宜地发展工业，引进上下游企业。”徐佳音这样回答。