推进“一带一路”公路设施联通的三大建议

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新京报(记者张娜)高速公路联网是连接中国西部与“一带一路”沿线国家的重要通道，也是“一带一路”基础设施互联互通的重要组成部分。国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员邵婷在今天的报纸上撰文指出，为了下一步推进“一带一路”高速公路的互联互通，有必要借鉴全球基础设施领域区域合作的最佳实践经验，探索和构建包括技术标准在内的通行规则， 充分调动沿线乃至全球更多投资机构和企业参与公路基础设施建设和运营的积极性，加快形成政府、投资主体和运营企业三方共赢的新格局。

他提出了三条建议。一是创新投资运营模式，吸引更多民间资本。结合交通建设项目的规律和特点，探索有效的公路建设ppp模式，吸引更多的社会资本。将高速公路基础设施的互联与工业园区和城市综合体的建设结合起来，使私人资本能够分享高速公路的溢出效应，并从简单的建筑运营商转变为基础设施投资者。

第二，充分发挥政策金融在前期的主导作用，创新投融资机制。充分发挥政策性金融机构的引导作用，为公路基础设施投资经营者提供金融支持。创新投融资机制，重点推进金融资本与产业资本的有效对接。在公路基础设施开发建设领域，探索股权投资、股权交换、参股基金等多种形式，深化与国内外金融机构的合作，打造更适合的商业模式。

三是推动公路建设和运营企业更好地“走出去”。改变过去公路建设企业业务领域狭窄、利润率低、标准化程度低的状况，以“一路一带”公路设施互联互通为契机，参与海外公路基础设施设计、咨询、建设和运营的“全链”环节，逐步将劳动力和资本的产出转化为标准、技术和管理的产出，推动相关行业标准、技术和管理服务“走出去”。

(详见今天的第五版)