马兴瑞调研“一行三局” 金融大省谋变图强

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[摘要]2月6日，春节后的第三个工作日，广东省委副书记、省长马兴瑞视察广东“三局”，听取“三局”对广东金融业发展的意见和建议，了解工作中存在的困难和问题。

时代周刊记者曾实习生向来自广州

2月6日，春节后第三个工作日，广东省委副书记、省长马兴瑞视察广东“三局”，听取“三局”对广东金融业发展的意见和建议，了解工作中存在的困难和问题。在广东金融界看来，这是有意义的。

数据显示，2016年，广东新增贷款1.5万亿元，创历史新高；社会融资规模为2.1万亿元，约占全国的1/8，是2012年的1.7倍；金融业增加值达到6502亿元，占全省国内生产总值的8.2%，比2012年增长2.1个百分点。

各项主要金融指标继续领先全国，广东金融大省地位进一步巩固。广东经济总量虽大，地理位置优越，开放格局良好，存款近20万亿元，居全国第一，但作为金融大省，与国际金融中心相比仍有较大差距。

马兴瑞在考察中国人民银行广州分行时表示，广东金融业近年来取得了长足发展，但仍存在金融机构总部数量少、资本实力和竞争力弱等问题。

州长的期望

2014年5月6日，广东省政府常务会议原则通过《关于深化金融改革、完善金融市场体系的意见》，广东金融改革将进入新阶段。会议指出，到2020年，我们将努力在重要金融领域和关键环节的改革中取得决定性成果，建设与广东经济地位相适应的金融强省。

结果也很明显。截至2016年底，广东金融业总资产达到25万亿元，约占全国的1/10，比2012年底增长63.4%；各类存款余额18万亿元，约占全国的1/9，比2012年底增长71.1%；贷款余额为11.1万亿元，约占全国的1/10，比2012年底增长65.4%。

据《时代周刊》记者报道，基本上每年春节过后，广东省的领导都会去“三局”吊唁。

在中国人民银行广州分行，马兴瑞希望中国人民银行广州分行继续支持广东经济社会发展和金融业改革创新，帮助广东金融业做大做强，推动广东由金融大省向金融强省转型。希望进一步完善省级相关部门与国家金融监管部门驻粤机构之间的信息沟通机制，逐一理清制约广东金融发展的瓶颈问题，不断优化广东金融发展环境。

第十二届全国人民代表大会代表、中国人民银行广州分行行长王建议，广东要围绕创新、总部、实体、环境、港澳、包容性和底线这七张卡，围绕五个新的发展理念，提高金融服务实体经济的效率。

马兴瑞还对广东银监局提出了自己的看法。他希望广东银监局加强对辖区内银行业的监管，发挥金融市场“按脉搏看病”的监管功能，加强信息沟通，加强风险防范和化解，推动银行业依法稳健运行。

在广东省保监局，马兴瑞表示，与广东作为经济大省的地位相比，与企业和群众的需求相比，广东保险业还存在一些不足，如规模大而不强，保险资源集聚能力不足，覆盖面不广，功能不足等。

马兴瑞希望广东保监局进一步深化改革，加快创新，引导行业更好地服务经济社会发展大局，支持广东实施重大战略，促进民生福祉改善；积极提出建设广东金融强省的建议，吸引更多的社会资本在广东设立保险法人机构，抢占现代保险服务业发展的制高点。

数据显示，“保险资金进入广东”的步伐不断加快。2016年，广东保险资金投资余额达到5479亿元，新增投资金额达到1367亿元。服务地方建设、支持实体经济发展的作用日益突出，促进了广东金融强省建设。

广东金融完成短板

马兴瑞考察“三局”时，特别提到了广州和粤东粤西地区。事实上，在建设金融强省的过程中，广州和粤东粤西的金融业是关键。

一直以来，广州都与“北进深”并列，但在金融方面，广州与其他三个城市的差距是明显的。

数据显示，2016年前三季度，深圳金融业实现增加值2083.78亿元，增长15.2%，占gdp的15.1%，拉动gdp增长2.2个百分点；2016年前三季度，广州实现金融业增加值1275.76亿元，同比增长10.9%，占全市gdp的9.09%，带动gdp增长1.0个百分点。

特别是要大力支持广州加快金融业发展，吸引相关金融要素资源集聚广州，帮助广州加快建设区域金融中心马兴瑞在调查PBOC广州分公司时表示。

事实上，广州正专注于金融业。早在多年前，广州就开始将广州建设成为国际金融城市，广州市政府也实施了“金融加”三年行动计划。目标是到2018年，广州金融业增加值超过2500亿元，占国内生产总值的11%，基本形成现代金融服务体系。把金融作为稳定增长、促进转型、造福民生的重要支撑手段，体现了政府的重视。

另一个关键点在于广东的东部和西部地区。在广东证监局的调查中，马兴瑞还表示，希望广东证监局进一步加大对广东尤其是粤东、粤西地区的支持力度，支持优质企业重组上市，扶持企业金融机构发展，加强市场风险的防范和法律处理，促进辖区资本市场稳定健康发展。

多年来，广东东西部地区金融发展滞后于全省，金融失衡明显高于经济失衡。财政收入、进出口总额等主要经济指标之和。，在广东的东部和西部地区几乎是珠江三角洲地区的三分之一，而贷款总额只有珠江三角洲地区的九分之一。

省委书记、广东省银监局局长王去年底撰文指出，仅靠市场手段难以解决上述问题。要强化监管主导作用，推进银行业结构改革，着力从多方面优化银行业供给要素配置，引导金融供给流向金融服务薄弱环节，解决实体经济转型升级(Aiji、净值、信息)的金融需求与银行服务供给的矛盾。

广东省人民政府参事、暨南大学教授何温韬表示，广东作为金融大省，必须坚持对外开放的方向，引进国内外大型金融机构和市场，但地方金融体系建设也非常重要。“粤东和粤西金融机构和金融服务的缺乏仍然是主要矛盾。外资金融机构在经营地方城市商业银行、农村商业银行和农村合作银行的同时，鼓励其开设分行，在审批新的小微金融机构方面相对落后。该地区倾斜并扩大了金融服务的覆盖面。”