五部委联合发文：严禁粗制滥造机器人

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记者从中国国家认证认可监督管理委员会(以下简称“CNCA”)获悉，国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、CNCA和国家标准委员会3日联合发布了《关于推进机器人(300024，购买)检测认证体系建设的意见》(以下简称《意见》)。今后将建立产品质量追溯体系、企业产品信用档案和“黑名单”制度。上海何复控股(集团)有限公司董事长周金廷对《上海证券报》表示，这份文件的发布，意味着国家开始系统规范人工智能产业的发展，“这是一个非常重要的信号”。

谁对认证标准有最终决定权

《意见》共14篇，涵盖了机器人检测认证体系的建立原则、标准体系的构成、认证平台的建设和认证发展四个方面。《意见》首先阐述了机器人检验认证体系建设的市场化原则:统一管理、联合实施、政府引导和市场运作。五部委统筹规划管理，成立由政府部门、行业协会、检验认证机构、企业等相关方组成的机器人检验认证协同推进小组，协调机器人检验认证相关工作。

在标准体系建设方面，《意见》建议以国家标准、行业标准、公认的集团标准和认证技术规范为基础。国家标准委员会鼓励技术机构、企业和其他有关方面积极参与国家标准、行业标准和国际标准的制定和修订。

值得注意的是，集团标准将成为标准体系建设的重点。在前一届“中国机器人产业促进会(2016年)”上，中国机器人产业联盟副会长宋晓刚表示，集团标准是一个相对较新的事物，是未来标准体系改革的总方向。据悉，集团标准是由中国机器人产业联盟牵头的行业龙头企业共同制定的，目前正在编制17项标准，其中灌装机器人、焊接机器人、机器人电缆等3项标准已于2016年发布。

更重要的是，在宋晓刚看来，行业龙头企业的参与使得集团标准具有标杆效应，进一步强化了企业的自律行为，引导产品和行业的持续改进，这将成为推动我国机器人产品和行业升级的重要手段。《意见》提出鼓励以自愿联盟的形式开展机器人检验认证活动。记者了解到，作为国家机器人测试与评估中心(以下简称“国家评估中心”)的六项重要任务之一，机器人检测与认证以“机器人测试与认证联盟”的形式组织实施。

建立质量可追溯系统

鉴于机器人检验认证平台的建设，《意见》建议建立和完善工业机器人和服务机器人及关键零部件的检验认证平台，鼓励前沿领域检验认证技术和方法的研究以及认证服务的创新。

同时，《意见》提出建立机器人检验认证信息平台。平台统一公开发布相关政策法规、认证结果和验收情况等。，提供认证机构、检验和测试机构、机器人制造商和获奖产品的信用清单，建立产品质量可追溯系统，以及从认证机构到企业产品的信用档案和“黑名单”。系统等。，并将相关信用体系纳入国家信用信息共享平台向公众开放；推动认证成果在金融专项、金融信贷、减税、重大项目等政策中的采纳和使用，引导企业申请认证，引导市场采纳认证。

根据《意见》，机器人认证逐步实施，并根据市场需求和技术进步不断扩大。现有机器人检测认证系统涉及的产品包括工业机器人和服务机器人(包括整机产品、关键部件、软件和系统等)。)。目前，优先考虑工业机器人和个人/商业服务机器人的安全和电磁兼容性认证。

记者了解到，关于工业机器人的检验认证，根据工业和信息化部发布的《工业机器人行业标准条件》，工业和信息化部提出了四项任务:开展机器人认证评估、关键零部件设备认证和系统集成；开展机器人生产过程中检验设备和机器人工厂检验设备的校准；监督抽查企业产品；培训企业关键岗位。

在具体实施方面，按照整体推进与分步实施相结合的原则，国家评估中心和机器人测试与认证联盟组织制定了具体的工作计划，并提出了实施方案:2016年将分别进行关键零部件认证和工业机器人测试与认证，2017年将进行机器人系统集成评估。因此，企业应在2016年完成所有测试设备的校准和报告，并在2017年完成员工的在职技能培训。