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4月23日,广东省发展和改革委员会官方网站正式发布了《广东海上风电发展规划(2017-2030年)(修订)》(以下简称《规划》)。到2020年底,广东省将开始建设1200多万千瓦的海上风电,其中200多万千瓦将建成投产,总投资超过360亿元;到2030年底,将建设约3000万千瓦海上风电,总投资超过5400亿元。

《国家商报》记者注意到,与去年1月广东省发改委发布的《广东省能源发展第十三个五年规划(2016-2020)》相比,装机容量目标有了很大提高。

能源结构转型迫在眉睫

“所有具备资源和条件的沿海城市都有发展海上风电的基础,广东也不例外,广东在发展海上风电方面具有独特优势。”一位风力发电工程师说。

根据规划分析,广东省近海风能资源理论总储量约为1亿千瓦,风能资源丰富,品质优良。

值得注意的是,广东在发展海上风力发电的过程中,有其自身迫切的能源消费转型需求。根据规划,广东省是一个能源消耗大的省份,其能源结构仍以煤、石油等化石能源为主,面临着巨大的资源和环境压力。发展海上风电等新能源是广东省能源结构优化转型的迫切要求。

这次,广东省计划建设23个海上风电场,总装机容量为6685万千瓦。其中:海上浅水区(水深35米以内)海上风电场15个,装机容量985万千瓦;海上深水区(水深35 ~ 50m)规划8个海上风电场,装机容量5700万千瓦。其中,海上深水区主要作为广东省海上风电长期开发建设的备用场地,待相关技术成熟、开发建设成本降低后,将合理推进开发。

能源结构转型紧迫 广东十三五风电装机目标调高5倍

海上风力发电仍然面临许多问题

广东省发展和改革委员会在规划中承认,由于对海上风电发展的不同认识和海上风电发展的高成本,广东省海上风电发展在“十二五”期间未能达到预期,整体进展缓慢。

《国家商报》记者了解到,与传统的化石能源发电相比,海上风力发电的发电成本仍然很高,该项目的每千瓦投资约为2万元。目前,我国海上风电统一电价为0.85元/千瓦时,在一些风能资源相对贫乏的海域,预期投资收益并不理想。此外,海上风力发电涉及面广,导致前期工作周期长。

上述风电工程师告诉记者,海上风电并不比陆上风电好,对设备和施工工艺有更高的要求,例如,需要克服抗台风、抗盐雾腐蚀等技术挑战,海上风电建设需要专业施工队伍和施工船舶,对施工的要求更高。这些海上风力涡轮机,尤其是进口的,非常昂贵。

在这方面,《规划》指出,广东省海上风电开发建设工作队负责协调和推动全省海上风电的发展,协调和解决海上风电开发建设中遇到的问题。

与此同时,广东还提出要实施扶持政策,包括实施全担保收购制度。电网企业应全面获取符合并网技术标准的海上风电并网功率;实施税收优惠,包括企业R&D费用税前扣除、“三免三减”所得税,新购置机械设备进项税增值税抵扣;充分有效利用省内现有财政专项资金支持海上风电产业发展,研究建立风电产业发展基金。

标题:能源结构转型紧迫 广东十三五风电装机目标调高5倍

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