银监会就进出口银行、农发行 监督管理办法公开征求意见

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记者张敏东报道，为深化中国进出口银行和中国农业发展银行改革，弥补监管体制的不足，银监会起草了《中国进出口银行监督管理办法(征求意见稿)》和《中国农业发展银行监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称“两个办法”)，并公开征求公众意见。

银监会指出，近年来，进出口银行和农业发展银行整体发展态势良好，资产规模逐年扩大，内部管理能力逐步提高，对经济社会发展起到了重要支撑作用。然而，随着经济金融环境的变化，两家银行的业务结构和风险特征也发生了新的变化。为进一步增强监管有效性，防范和控制金融风险，促进两家银行安全稳定运行，银监会将在2017年制定两项措施作为重点工作项目，以弥补监管体系的不足。

这两个《办法》分别包括总则、市场定位、公司治理、风险管理、资本管理、内部控制、激励与约束、监督与管理、补充规定等九章，涵盖了两家银行经营管理和审慎监管的主要方面。制定这两个办法的目的是进一步明确两家银行的政策职能定位，推动两家银行依法经营、稳健发展；推动两家银行完善公司治理机制，建立全面风险管理体系，加强内部控制，提升风险防控能力，构建资本约束机制，优化激励约束机制。