陕西:让开放让人们过上幸福的生活

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如果你找到了正确的钥匙，打开它并不难。

在中国经济发展的区域地图上，历史悠久的陕西近年来经济发展势头喜人，这在很大程度上归功于当地掌握着发展的金钥匙。

在首届中国国际进口博览会上，陕西有1300多家企业参展，总采购需求超过150亿元。采购项目包括智能和高端设备制造、农产品、汽车、服装和日用品、医疗设备和保健品、服务贸易、原材料等多个领域。进入世博会仅仅几天后，就可以看到陕西正在积极探索开放发展，争取合作机会。

陕西企业在世博会上买了买

贾是安粮油工业集团董事长，从事粮油工业已近40年。作为陕西的民营企业家，贾在第一届中国国际进口博览会的参观和洽谈中表现得非常热情。他告诉记者，改革开放40年来，中国经济取得了巨大发展，人民生活水平提高，需求由“吃好”向“吃好”转变，对国内粮油供应提出了更高的要求。在博览会上，Xi艾菊粮油工业集团和哈萨克斯坦特种爱有限公司签署了10万吨小麦和10万吨食用油的采购合同，双方同意进一步扩大在哈萨克斯坦的“订单农业”合作领域。

“一方面，陕西有悠久的面食文化传统。我们的小吃如回形针、裤子和面条在国内外都很有名，市场需求也在增长；另一方面，从原料本身来看，哈萨克斯坦和其他中亚地区是种植全球食品的稀有净土之一。因此，我们需要更大规模地扩大优质小麦和石油的来源，以满足消费升级的需要。”贾说，增加与哈萨克斯坦等国的农业采购与合作，也将有助于传播中国农业在育种、田间耕作、育种与种植、食品加工等方面的经验，促进当地农业的更好发展。

作为中国最大的以重型汽车变速器、汽车齿轮、锻件和铸件为主要产品的专业生产企业和出口基地，陕西迅汽车变速器集团有限公司连续15年位居中国齿轮行业第一，重型汽车变速器年产量和销量连续12年居世界第一。其客户包括中国一汽、东风汽车集团、陕西汽车集团、江淮汽车、宇通客车、金龙客车等多家知名汽车企业。同时，该陕西企业也是美国卡特彼勒公司、美国伊顿公司等知名企业的零部件供应商。展会上，陕西迅汽车传动集团公司副总经理李燕密切关注智能和高端制造领域的展台。

“现代工业生产是一个分工复杂、合作精确的系统。快速的生产离不开其他工业设备的配合。其中，高质量的国外进口设备是不可或缺的一部分。”李燕告诉记者，他发现许多来自美国、日本和其他国家的顶级企业在世博会期间把最新的产品带到了中国。他非常高兴，并与瑞士莱斯豪尔公司达成了新的购买协议。“制造创新离不开良好的技术、良好的技术和优秀的人才，因此开放的合作尤为重要。我认为，进入世博会不仅是一个交易平台，也为我们提供了人才交流和深入合作的机会，从而增强了国际竞争力。”

除了省会Xi，陕西其他地区也在世博会上主动寻求对外合作的机会。如咸阳8家企业代表与美国、韩国、哈萨克斯坦等地商家签订采购合同，涉及大豆、棉花、表面处理器、新能源动力电池设备、软件设备、电子胃镜等10多个类别；又如，宝鸡秦川机械进出口有限公司、秦川机床集团有限公司、宝鸡机床集团有限公司分别与德国西门子公司、意大利帕尔马公司、日本法努克公司签订合同，以推动“宝鸡智造”升级；例如，延安的延长石油集团与日本和中国企业签订了购买进口高端设备和材料的合同，总金额为2.3亿元人民币，并准备在下一步加强油气开发合作，挖掘老井潜力和技术改造。

秦川人喜欢世界上最好的东西

俗话说:“尺子短，寸长。”每个地区都有自己独特的发展环境。在谋求区域经济发展的过程中，如果把握不好，优势也可能成为劣势；相反，如果我们利用形势，找到突破发展问题的关键，劣势也可能变成优势。

陕西不在沿海，也不在边境，在发展外向型经济方面一直处于劣势。然而，近年来，随着陕西经济社会的快速发展，它已经成为一个典型的“化腐朽为神奇”的案例。数据显示，2018年前三季度，陕西省实现国内生产总值16867.92亿元，同比增长8.4%。具体而言，高水平的工业生产正在稳定，私营部门正在迅速增长，消费升级趋势明显。其中，对外贸易受到特别关注。前三季度，陕西省外贸进出口总额2580.08亿元，同比增长31.9%；出口1571.97亿元，增长34.9%；进口1008.11亿元，增长27.3%；同期，贸易顺差563.87亿元。在世界经济不确定性上升、国内经济下行压力加大的背景下，这些成就尤为宝贵。

我家乡良好的发展势头也让常年出差在外的陕西商人杨涵成把他的职业重心逐渐转移到了陕西。当记者在第一届中国国际进口博览会会场见到他时，他正赶着和一位外国商人洽谈生意。他希望为他在世博会上创办的陕西斯凯德贸易有限公司的客户积累更多的外贸渠道。

“我们公司主要有三大业务，一是国际贸易的基本服务，包括进出口许可证、物流、金融和税收等业务安排；二是为中小企业客户提供一个汇总平台，向集团报告供热情况，帮助他们在开展外贸业务时成功筹集资金；三是在进出口两端建立国际营销网络，为外贸企业提供通关和海外仓库。”杨涵成说，他这次来是为了给陕西的外贸客户寻找高质量的技术和原材料，同时他也购买了一些国外的商品，然后回到陕西进行自我销售。

当谈到陕西近年来经济发展的变化时，“更开放”是杨涵成谈论最多的词。他认为，“一带一路”倡议的落地，特别是中欧列车的开通，把陕西的区位劣势从内陆腹地变成了东西贯通的开放优势。与沿海省份相比，陕西通过铁路与中亚和欧洲国家进行贸易更加方便；与边境省份相比，陕西离中国经济发达地区相对较近。这种独特的区位优势为陕西重视开放、利用开放、主动开放奠定了坚实的基础。

“首届中国国际进口博览会不仅是消费者的博览会，也是企业的博览会；这不仅是中国的博览会，也是世界的博览会。在世博会上，习近平主席向世界宣布了进一步扩大中国对外开放的新举措，这向中国企业家，特别是我们的私营企业家发出了非常明确和积极的信号。这消除了我们对敢于投票、在哪里投票以及过去投资越来越少的担忧，使我们有信心扬起袖子，张开双臂，更好地连接中国和世界市场。”贾表示，世博会缩短了省内外企业的供需中间环节，对陕西企业来说是一个非常好的机遇。

在美国强生公司的展览区，许多接待员来自陕西Xi。强生公司在中国的子公司Xi安让桑制药有限公司最初在Xi安设有生产基地，Xi安让桑也是中国最大的合资制药企业之一。近年来，随着中国经济的发展和对外开放进程的扩大，强生公司在中国的投资越来越多。强生公司投资3.97亿美元在Xi安建立创新供应链生产基地，将于2019年下半年投产。据报道，新的生产基地占地26.6万平方米，拥有世界一流的制造技术和先进的质量管理体系。据估计，总产量将达到40亿片、胶囊和5700万面霜。美国企业的实际行动默默地诠释着陕西的发展和机遇。

陕西的大型开放文化旅游是支点

我找到了钥匙，如果我不能用它，我就不能顺利地打开锁。同样，对外开放的总方向是明确的，需要具体的政策和措施。

在这方面，陕西有明确的思路和明确的措施。不久前，为贯彻落实《国务院关于积极有效利用外资促进高质量经济发展若干措施的通知》，陕西省出台了相关措施，并相应提出了22项具体实施措施，包括支持外资在陕西开展飞机维修业务，建设“一带一路”文化产权交易市场。在陕西自贸区试点推进资本账户收入支付审核，加强与丝绸之路沿线国家特别是中亚和西亚国家的合作与交流，加强青岛、天津、连云港等沿海地区。

陕西省商务厅外贸部部长王建告诉记者，陕西工业基础完备，高等教育资源丰富，不仅在农业、畜牧业、汽车制造业、航空航天、机床加工等领域有着雄厚的基础，而且拥有xi交通大学、西北工业大学、西北大学等一批知名大学。在承接东部地区产业梯度转移的过程中，内在优势非常明显。

“过去，由于我们的地理位置，我们的经济发展和对外开放不如沿海地区。在首届中国国际进口博览会上，中国再次表示将继续推进“一带一路”的联合建设，努力建设更多的贸易促进平台，鼓励更多实力雄厚、信誉良好的中国企业在沿线国家开展投资合作。这无疑将为陕西加快发展“枢纽经济、门户经济、移动经济”创造有利的外部条件，最终使陕西获得更多的“后发优势”王建说。

有方向，有政策，有把握。

对陕西来说，悠久的历史和丰富的文化资源无疑是陕西利用好对外开放“金钥匙”的重要砝码。从豪华典雅的仿古欢迎到华丽的军舞；来自陕北淳朴醇厚的秧歌；然后，用清晰的发音朗读和介绍……在被戏称为“四叶草”的国家会展中心(上海)，在陕西举行的“文化陕西”宣传活动吸引了大量中外与会者驻足观看，虽然只持续了40分钟。无论是丝绸之路旅游走廊还是秦岭人文生态旅游度假圈的起点；无论是黄河壶口瀑布，还是红色旅游的经典景点，陕西厚重的历史文化和美丽的自然风光都拨动着每一位观众的心弦。

陕西代表认为，中国国际进口博览会不仅是购买全球商品的平台，也是交友和传播文化的舞台。陕西丰富的历史和灿烂的文化瑰宝是对外开放过程中的独特名片。

今天，贾和他的安粮油工业集团也在积极开拓食品加工业，抓住机遇，扩大优质小麦和油的来源，使陕西各种特色面食小吃保持新鲜，运输更远，销售更好；陕西迅汽车传动集团有限公司正在积极部署国外R&D中心，为吸引更多国内外人才创造条件；杨涵城在想，怎样才能赶上世博会和中欧列车的快速发展的“特快列车”，进一步拓展中亚和东欧市场...所有这些都是打开这一“金钥匙”促进陕西经济持续向前发展的又一生动写照。(王俊岭李秋微海丰)

人民日报海外版(第11版，2018年11月8日)

编辑:张洋