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8月31日,国务院新闻办公室举行金砖国家金融合作吹风会。国家发改委和财政部的专家介绍了相关情况,回答了国内外的热点问题。专家指出,金融和金融在现代市场经济中有着非常独特的地位。本次厦门峰会有望在金融和金融领域取得丰硕成果,这不仅表明金砖国家合作机制本身日益成熟,也意味着世界经济将迎来更多的利益。

金砖国家财金合作看点多(热点聚焦)

这个问题的重要机制已经成熟

随着全球经济开放程度的不断提高,财政金融领域的溢出效应日益增强。

财政部国际金融中心主任周在吹风会上表示,财政政策、货币政策、结构改革、金砖国家新开发银行、国际税务合作、审计监督、反洗钱等诸多领域的政策协调与合作有望取得重要成果,充满了有趣之处。“这些务实成果不仅将为金砖国家和世界经济发展做出新贡献,改善全球经济治理,也将推动金砖国家务实合作迈上新台阶,为金砖国家未来10年的发展创造良好开端。”周对说道。

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金融领域的重大问题之所以备受关注,与金砖国家合作机制的成熟和顺畅密切相关。例如,金砖国家合作机制由年度领导人会议牵头,仅部长级对话机制就有20多个。例如,中国有40多个部门参与了金砖国家合作机制,金融合作已经成为许多机制的重要组成部分。

中国人民大学金融与金融学院副院长何平在接受记者采访时指出,目前金砖国家是由几个经济规模、发展阶段和增长活力相近的发展中国家组成的,它们有许多相似之处,又有很大的互补性。“在基础设施建设方面,金砖国家及其地区潜力巨大;在融资方面,以金砖国家为代表的发展中经济体需要相互支持。在这些方面,中国有明显的优势,所以空未来的金融合作是非常大的。”何平说。

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一起迎接困难和挑战

国家发展和改革委员会对外经济研究中心主任叶指出,从内部看,金砖国家普遍面临稳定增长和结构调整的双重压力,各种隐性和显性合作壁垒亟待消除;从外部来看,世界经济的深层次问题没有得到根本解决,世界经济增长的动力仍然不足。不应低估一些发达国家捍卫其既得利益的坚定决心。金砖国家普遍面临复杂严峻的国际政治经济环境。

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叶认为,金砖国家共同应对自身和全球发展挑战,有六大方面值得期待:一是加强创新合作;二是加强开放合作;三是引进一些标志性的合作项目;第四是促进大的经贸市场、大的金融流通、大的设施连接和大的文化交流;五是抓住新兴领域的合作机遇;第六,扩大合作利益范围。

贺平说:“对发展中国家来说,实现有效合作的重要途径之一是推动具体项目。这一过程不可避免地涉及政府的参与和早期的财政支持。因此,发展中国家自身应在互利共赢的共识基础上,通过高层会议加强政治互信和政策协调,以更好地深化金融领域合作,推动项目实施。”

事实上,中俄在金融领域的合作在金砖国家中更具代表性。例如,今年6月在上海举行的中俄财长对话中,中俄就应对宏观经济挑战和推进结构性改革达成了许多共识,包括俄罗斯有机会在中国市场发行人民币主权债券。

更多的结果值得期待

从更具体的角度来看,金砖国家新开发银行无疑是金砖国家金融合作的重要亮点。周表示,自两年多前开业以来,本行在组织架构、财务人事政策制定、内部控制政策和总体战略等方面取得了很大进展。他预计,该行将在厦门会议上取得一些新进展,2017年贷款总额将达到25亿美元左右。

例如,复旦大学金砖四国研究中心主任沈懿说,由于巨大的实力差距,南非想在英戈河上建一座大坝。此类里程碑式的项目不仅与金砖国家成员有关,还会在该地区产生溢出效应。沈懿认为,如果金砖国家新开发银行能够率先完成这样一个里程碑式的项目,它将推动周边国家从“金砖国家项目”中受益,从而成为金砖国家为全世界树立的榜样。

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与此同时,随着第九届金砖国家领导人会议的临近,海外人士对此次会议的成果寄予了更高的期望。

肯尼亚智库非洲民主与领导力研究所执行主任丹尼斯·科迪(Dennis Cody)表示,他希望厦门会议能为金砖国家与非洲的合作制定一个长期计划,并推动金砖国家与非洲国家合作的制度化。巴西联邦经济委员会的经济学家帕加诺萨特(Paganusat)认为,金砖国家未来仍有潜力深化教育、卫生和科技等诸多领域的合作。

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