[改善营商环境 稳定市场预期3]知识产权保护：让创新者真正获益

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谈到知识产权侵权，郑州圣龙信息技术有限公司总经理王鹏印象深刻。几年前，根据市场需求，神龙公司开发了一种能有效消除莫尔条纹的显示屏，并申请了专利。出人意料的是，这些新产品在发布后很快就被复制并出售了，而且要获得捍卫权利的证据既困难又昂贵。“有必要放弃权利保护，重新开发新产品。”实际上，被侵害的神龙股份并不是一个案例。

打赢官司，失去市场

投入大量人力、物力和财力进行研发的产品被侵权，经过两年多的努力证明，最终只赔偿12万元。面对法院的判决，绍兴马骏机械制造有限公司总经理陈建文有些不能接受。“他尽了最大努力进行创新，但他没想到会打赢这场官司，失去市场。”。

随着社会经济的快速发展，知识产权侵权在我国频繁发生。根据国家知识产权局进行的一项调查，30%的国内专利持有者经历过侵权纠纷。我国知识产权保护“取证难、周期长、成本高、补偿低、效果差”的状况没有得到根本改善。以专利赔偿为例，相关统计数据显示，我国专利侵权案件的平均赔偿金额仅为7万至8万元，远非专利权人的实际损失和侵权人的非法获利，甚至无法弥补维权成本。

在知识经济时代，创新日益成为企业发展的源泉和动力。以创新成果为核心的知识产权对企业来说非常重要，是企业在市场中占有一席之地并形成核心竞争优势的关键战略资源。加强知识产权保护，打击假冒侵权行为，不仅是激发全社会创新创业热情、实现创新驱动发展的客观需要，也是规范市场秩序、实现公平竞争的现实要求。

知识产权一端与创新相连，另一端与市场相连。现代知识产权制度的基本本质是保护产权，这与市场交易的基础是一致的。如果苦心经营的知识产权成果得不到有效保障，假冒侵权泛滥，必然会刺激企业经营中的搭便车行为，恶化市场竞争环境。加强知识产权保护不仅可以维护权利人的权益，而且对于保护创新、让创新者在更加公平、公开、透明的商业环境和市场秩序中参与竞争具有更大的意义。

保护知识产权的决心

福建德化陶瓷产业的演变就是一个很好的例子。20世纪90年代，德化县的陶瓷一度被假冒，许多新的陶瓷产品在发布后不久就被同行模仿和泛滥。久而久之，一些R&D企业甚至放弃创新，加入假冒侵权的行列，当地陶瓷市场很快陷入无序恶性竞争。

为了打破制约德化陶瓷发展的瓶颈，德化县专门成立了“知识产权审判庭”。该市三大陶瓷镇的所有侵权者在收到申请人的书面申请后，将立即实施现场证据保全。在一小时内做出决定和裁决；成立县版权登记服务中心，免费提供版权登记和咨询服务，协助会员调解版权纠纷。现在，德化县的版权注册量每年以20%的速度增长。2016年，陶瓷产值199.5亿元，产品出口190个国家和地区。

德化陶瓷的反击只是中国近年来加大保护知识产权和净化市场环境力度的一个缩影。如今，越来越多的创新者以实际行动对中国的知识产权保护投下了信任票。

2016年，高通与贵州省政府投资18.5亿元成立高端服务器芯片研发合资公司，并决定在贵州成立控股公司，协调其在中国的投资业务。

外资企业选择在中国“扎营”，这与中国通过加强知识产权保护，努力营造规范有序的市场环境密切相关。

数据显示，去年专利和商标行政执法案件分别达到4.9万件和3.2万件，分别增长36.5%和3.4%；全国海关全年查获侵权商品17000多批，涉案商品4200多万件；各级法院新受理知识产权民事一审案件13.65万件，同比增长24.8%；检察机关共批捕知识产权犯罪案件2251件，3797人，起诉案件3863件，7059人；公安机关破获侵犯知识产权刑事案件17000起，涉案金额46.26亿元。

正如高通公司高级副总裁马克·斯奈德(Mark Snyder)所说，“中国的知识产权保护战略向我们展示了中国政府保护知识产权的决心。”

让更多的创新者受益

改革开放30年来，中国建立了比较完整的知识产权制度:在立法方面，形成了高层次、全方位的知识产权法律体系；商标法、专利法、著作权法、反不正当竞争法等相关法律和实施细则的保护范围和力度与国际水平一致；在司法方面，今年北京、上海、广州三地的知识产权法院审判将历时三年完成，并形成了可以复制和推广的经验。

然而，与社会预期相比，我国知识产权保护的现状仍不尽如人意。"目前，知识产权保护制度的创新相对滞后."海关总署政策法规司副巡视员李群英分析说，目前很多法律中都有关于知识产权保护的规定，但它们之间缺乏对应性，容易导致在适用中出现一些法律冲突。就进出口贸易领域的知识产权保护而言，他认为中国进出口贸易的知识产权保护制度应该首先得到完善。

中南财经政法大学教授吴建议，应根据不同类型知识产权的属性和特点，寻求不同的保护方法、政策和路径。例如，文化领域最重要的知识产权是版权，它保护作品的独创性。因此，当前最重要的任务是打击盗版侵权，注重平衡创作者、传播者和使用者的利益。

加强知识产权保护是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要长期艰苦的努力。一个积极的信号是回应创新主体的知识产权保护要求。目前，专利法第四次修改中一个非常重要的内容就是对恶意侵权采取惩罚性赔偿措施。

我们期待在不久的将来，“尊重知识，倡导创新”将成为全社会的普遍做法，更多的创新者将真正受益于知识产权。(经济日报中国经济网记者申会)

(编者:梁