看阜宁如何支持实体经济发展

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我们的记者王峰

通讯员卢洪宁

去年以来，中国人民银行江苏省阜宁县支行一直密切关注当地经济发展和工业贷款在当地经济发展中的下行趋势。始终坚持问题导向，把握基层央行履职关键，努力工作，多管齐下，“五位一体”全力支持实体经济发展。

政策领导力

支持实体经济的“方向”

为了更有效地支持地方实体经济发展，中国人民银行遂宁支行于年初向政府提出发布《关于促进2017年金融服务业经济发展的意见》(以下简称《意见》)。在《意见》中，根据遂宁市的实际发展情况，将全年信贷投放的指导指标由上年的50亿元下调至30亿元，大大降低了平台贷款的激励，重点增加实体经济，特别是工业企业。强化窗口引导，引导金融服务向实体经济倾斜。全年将举办6场以上不同规模和形式的对接活动，如政府-银行-企业座谈、企业深度咨询等。切实构建银企合作平台，引导银行增加对实体经济的信贷供给。回报支持实体经济发展的本质。

强有力的监督

信贷投资中的“保重点”

为了将有限的资金用于实体经济发展的重点，中国人民银行阜宁支行一方面采取了年初召集全县金融机构进行专项安排和安排，每季度对银行业金融机构重点项目贷款进行监测等措施，鼓励和引导银行业金融机构向信贷投资倾斜。支持对经济社会发展有较强带动作用的重点项目、重点企业、产业升级改造、高新技术产业和基础设施、民生工程和示范工程，对县域重点项目进行单独评估，严格控制信贷资金投向“两高一盈”产业。为确保银行信贷资金的使用，中国人民银行阜宁支行加强了对资金流动和使用的监控和监督，并采取季度定期自查和现场核查的方式，确保项目合法、合理使用和操作合规。另一方面，在《阜宁日报》、《阜宁电视台》等媒体上，全县所有金融机构均向全县公开承诺。 推动辖区内金融机构简化贷款手续，优化手续，使贷款发放流程和时间节点公开化，接受群众监督，推动金融机构简化操作流程，建立绿色贷款渠道，有效解决贷款效率低下问题。

创新引领

改善服务中的“创造特色”

首先，鼓励创新金融产品。中国人民银行阜宁支行与县金融办联合发布了企业和农业两类信贷产品宣传手册。他们与金融办、财政局、中小企业局、工行一起，在全县所有乡镇和区巡回宣传了新推出的无抵押担保的“小微创业贷款”，总金额达1亿元，有效提升了“三农”和小微企业的金融服务水平。目前，所有贷款都已到位。

二是推进企业金融机构应收账款质押融资平台注册。全县注册用户197个，企业应收账款融资平台质押业务2.4亿元。

第三是促进股权投资。推动南京银行阜宁支行等金融机构积极拓展“股权+贷款”的投资模式。

第四，推进40亿元产业引导基金和农业担保基金的建立，形成金融与金融相结合、富宁特色的实体经济支撑新路子。积极支持家庭农场、农业绿色生产技术服务机构、绿色农产品生产、流通和认证体系等新型农村经营实体，加快培育农村绿色金融服务需求和消费实体。

五是开展专项辅导。邀请省市商业银行相关同志对阜宁县被监管单位债务融资工具进行指导。

降低费用，赚取利润

企业“降低成本”

针对实体企业反映的融资成本高的问题，中国人民银行阜宁支行组织开展了银行业不合理收费行为的集中整治活动。通过督促银行进行自查、有针对性的暗访和现场检查等方式。通过与监管挂钩、推进银行自律、加强监管、加强信息反馈等措施，整治效果得到增强。，编制了《阜宁县银行业金融机构企业撤销收费目录》，进一步提高了银行业金融机构服务收费的透明度，纠正了不合理收费，明显增强了依法收费意识。在政府、银行和企业的对接活动中，我们对县内企业做出了明确承诺，在信贷条件、资金投入、利率、还款方式等方面给予优惠。，降低实体经济尤其是工业企业的融资成本。为使“减收手续费、利润分成”切实可行、细化，开展了专项检查，县金融办联合开展了县域金融机构企业收费“复查”活动。

风险预防和控制

创作中的“填补短板”

良好的金融生态是实体经济发展的巨大无形资产，有利于提升金融机构贷款的积极性。中国人民银行阜宁支行积极推进金融生态建设，推动县委、县政府将优化金融生态环境纳入重点县域项目，并向乡镇和部门下发《关于深化金融生态环境建设的意见》。并出台了减少不良贷款的特殊激励政策。通过打击非法集资和采取专项行动化解潜在风险，阜宁金融生态建设取得显著成效，比上年提高14位。县委、县政府将金融生态建设作为全县四大改革内容之一，为全县增加信贷供给创造了良好的外部环境，为银行增加实体经济投资树立了信心。